ट्रंप ने युद्ध के राजस्व को निशाना बनाने वाले रूस प्रतिबंध विधेयक पर हस्ताक्षर किए

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने रूस के यूक्रेन के खिलाफ युद्ध को बनाए रखने वाले धन और अंतरराष्ट्रीय व्यापार संबंधों को कम करने के उद्देश्य से एक व्यापक प्रतिबंध कानून पर हस्ताक्षर किए हैं, Euronews की रिपोर्ट के अनुसार।

यह कानून रूसी अधिकारियों, वित्तीय संस्थानों और मौजूदा पश्चिमी प्रतिबंधों को दरकिनार करते हुए देश के ऊर्जा निर्यात को इधर-उधर ले जाने वाले टैंकरों के एक नेटवर्क को निशाना बनाता है। यह प्रशासन को रूस के तेल या प्राकृतिक गैस के पांच सबसे बड़े खरीदारों पर 100% तक शुल्क लगाने का नया विकल्प भी देता है।

इस विधेयक को दोनों दलों के पर्याप्त समर्थन के साथ कांग्रेस की मंजूरी मिली। सीनेट ने इसे 86 के मुकाबले 11 मतों से मंजूर किया, जबकि प्रतिनिधि सभा ने इसे 262-159 से पारित किया। इसके हस्ताक्षर के साथ उस विधायी प्रयास को पूरा किया गया है, जिस पर एक वर्ष से अधिक समय से काम चल रहा था।

ग्राहम की मृत्यु से प्रभावित हुआ यह उपाय

यह कानून दिवंगत सीनेटर लिंडसे ग्राहम से घनिष्ठ रूप से जुड़ा था। ग्राहम रिपब्लिकन पार्टी के प्रमुख ट्रंप समर्थक थे और जुलाई में अपनी अप्रत्याशित मृत्यु से कुछ समय पहले यूक्रेन की यात्रा से लौटे थे। इसलिए इसका पारित होना उनके सीनेट रिकॉर्ड का अंतिम हिस्सा और मॉस्को के खिलाफ दबाव अभियान खड़ा करने के उनके प्रयासों की सार्वजनिक अभिव्यक्ति बन गया है।

विधेयक तैयार करने में मदद करने वाले डेमोक्रेट सीनेटर रिचर्ड ब्लूमेंथल ने इसकी प्रगति को सीधे ग्राहम के काम से जोड़ा। प्रतिनिधि सभा द्वारा उपाय को मंजूरी दिए जाने के बाद ब्लूमेंथल ने कहा कि ग्राहम इस नतीजे का स्वागत करते और शायद आगे की कार्रवाई पर पहले ही विचार कर रहे होते। उन्होंने यह भी कहा कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन कूटनीतिक कमजोरी के बजाय शक्ति के प्रदर्शन पर प्रतिक्रिया देते हैं।

ग्राहम की बहन डार्लिन ग्राहम को उनके सीनेट कार्यकाल के शेष समय के लिए नियुक्त किया गया है, जो 3 जनवरी 2027 तक चलेगा। हस्ताक्षर के बाद जारी एक बयान में उन्होंने कहा कि उनके भाई का मानना था कि आर्थिक दबाव संघर्ष को समाप्त करने में मदद कर सकता है। इससे रूस के लिए युद्ध के वित्तपोषण को कठिन बनाया जा सकेगा और उसकी ऊर्जा खरीदने वाले देशों को इन संबंधों पर पुनर्विचार करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकेगा।

रूस और उसके ग्राहकों पर दबाव

कानून का मुख्य उद्देश्य फरवरी 2022 में रूस द्वारा पड़ोसी यूक्रेन पर आक्रमण किए जाने के चार वर्ष से अधिक समय बाद मॉस्को के लिए उपलब्ध संसाधनों को सीमित करना है। सरकारी अधिकारियों और बैंकों के खिलाफ उपायों के साथ-साथ यह तथाकथित शैडो फ्लीट को भी संबोधित करता है—ऐसे टैंकर जो पश्चिमी देशों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के बावजूद रूसी ऊर्जा को अंतरराष्ट्रीय बाजारों तक पहुंचाने में मदद करते हैं।

शुल्क संबंधी प्रावधान दबाव को रूस से आगे बढ़ाता है। रूसी तेल या गैस के पांच सबसे बड़े आयातकों में शामिल देशों पर 100% तक दंडात्मक शुल्क लगाया जा सकता है। कानून में उन देशों के लिए अपवाद शामिल है, जिन्हें रूस के प्राकृतिक गैस निर्यात का 15% से कम प्राप्त होता है और जिन्होंने उस निर्भरता को कम करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए हैं।

यह व्यवस्था विधेयक के व्यापक उद्देश्य को दर्शाती है: रूसी ऊर्जा की खरीद जारी रखना अधिक महंगा बनाना, जबकि उन देशों के लिए छूट बनाए रखना जिन्होंने अपनी निर्भरता कम करने के लिए पहले ही सार्थक कदम उठाए हैं। कानून का उद्देश्य मॉस्को द्वारा अर्जित राजस्व और उसके विदेशी ग्राहकों द्वारा लिए जाने वाले फैसलों—दोनों को प्रभावित करना है।

राष्ट्रपति के अधिकारों को लेकर चिंताएं

कांग्रेस में कानून को मिले मजबूत समर्थन ने आपत्तियों को समाप्त नहीं किया। कुछ डेमोक्रेट सांसदों ने रूस के खिलाफ कड़ी प्रतिक्रिया का समर्थन किया, लेकिन ट्रंप को दिए गए अधिकारों को लेकर चिंताएं जताईं। खास तौर पर, रूस से बाहर के देशों और व्यापारिक समूहों के खिलाफ शुल्क लगाने की उनकी क्षमता को लेकर।

प्रतिनिधि सभा में डेमोक्रेटिक नेता हकीम जेफ्रीज़ ने सवाल उठाया कि कांग्रेस को राष्ट्रपति को वैश्विक अर्थव्यवस्था पर अतिरिक्त शुल्क लगाने का इतना व्यापक विवेकाधिकार क्यों देना चाहिए। उनकी आलोचना इस संभावना पर केंद्रित थी कि इस अधिकार के चलते यूरोपीय संघ और अन्य क्षेत्रों पर नए शुल्क लगाए जा सकते हैं, जिसका असर अमेरिका में लोगों पर पड़ सकता है।

विधेयक तैयार किए जाने के दौरान व्हाइट हाउस भी सतर्क था। ट्रंप का प्रशासन यह तय करने के लिए पर्याप्त गुंजाइश बनाए रखना चाहता था कि प्रतिबंध कब और कैसे लागू किए जाएं। इससे इस बात को लेकर अनिश्चितता पैदा हो गई थी कि राष्ट्रपति अंततः इस पैकेज का समर्थन करेंगे या नहीं। अंतिम संस्करण में ट्रंप की मांग पर शामिल किए गए एक प्रावधान के बाद उन्हें इसकी मंजूरी मिली, जो उनके प्रशासन को ईरान पर प्रतिबंधों को पांच और वर्षों तक बढ़ाने की अनुमति देता है।

हस्ताक्षर के बाद अमेरिका के पास रूस के युद्ध प्रयासों का सामना करने के लिए प्रतिबंधों और शुल्क का एक व्यापक ढांचा है। इसका असर न केवल रूसी संस्थाओं पर लगाए गए प्रतिबंधों पर निर्भर करेगा, बल्कि इस बात पर भी कि ऊर्जा के बड़े खरीदार मॉस्को के साथ अपने व्यावसायिक संबंधों में बदलाव करते हैं या नहीं और प्रशासन अपनी नई शक्तियों का इस्तेमाल किस तरह करता है।