USA · · 3 min read
আপিল আদালত অপরিচিত দেশে মার্কিন নির্বাসনে সীমা আরোপ করল
ফার্স্ট সার্কিট বলেছে, যেসব দেশের সঙ্গে আটক ব্যক্তিদের কোনো সম্পর্ক নেই, সেখানে বহিষ্কারের আগে তাদের অবশ্যই নোটিশ দিতে হবে এবং আপত্তি জানানোর প্রকৃত সুযোগ দিতে হবে।
একটি ফেডারেল আপিল আদালত রায় দিয়েছে, মার্কিন অভিবাসন কর্মকর্তারা আটক ব্যক্তিদের আগে নোটিশ না দিয়ে এবং আপত্তি জানানোর প্রকৃত সুযোগ না দিয়ে অপরিচিত দেশে নির্বাসন করতে পারবেন না। সিবিএস নিউজ জানিয়েছে, তথাকথিত তৃতীয় দেশে বহিষ্কারের ক্রমবর্ধমান ব্যবহারের ক্ষেত্রে এই সিদ্ধান্ত ট্রাম্প প্রশাসনের জন্য বড় ধাক্কা।
বোস্টনভিত্তিক মার্কিন ফার্স্ট সার্কিট কোর্ট অব আপিলস জেলা বিচারক ব্রায়ান মারফির আগের আদেশ বহুলাংশে বহাল রেখেছে। তিনি দেখেছিলেন, হোমল্যান্ড সিকিউরিটি বিভাগের পদ্ধতি আটক ব্যক্তিদের অধিকার লঙ্ঘন করেছে। আপিল আদালতের রায়ে বলা হয়েছে, নির্বাসনের মুখে থাকা কোনো ব্যক্তিকে অবশ্যই জানাতে হবে যে সরকার তাকে কোথায় পাঠাতে চায় এবং কেন ওই গন্তব্যে পাঠানো হলে তিনি নিপীড়ন বা নির্যাতনের শিকার হতে পারেন, তা ব্যাখ্যা করার সুযোগ দিতে হবে।
রায়টি গত বছর ডিএইচএস চালু করা একটি নীতির বিষয়টি বিবেচনা করেছে। ওই নিয়মের অধীনে, কোনো দেশের সরকার নির্বাসিত ব্যক্তিদের নিপীড়ন বা নির্যাতন করা হবে না—এমন ব্যাপক নিশ্চয়তা পররাষ্ট্র দপ্তরকে দিলে কর্মকর্তারা অভিবাসীদের নিজ দেশের বদলে অন্য দেশে পাঠাতে পারতেন। এমন নিশ্চয়তা থাকলে আটক ব্যক্তিদের গন্তব্য সম্পর্কে আগাম কোনো সতর্কতা নাও দেওয়া যেত। কোনো দেশ ওই নিশ্চয়তা না দিলে কর্মকর্তাদের কিছুটা নোটিশ দেওয়ার নির্দেশ ছিল।
আপিল আদালত অধিকাংশ ক্ষেত্রে এই পার্থক্য প্রত্যাখ্যান করেছে। আদালতের যুক্তি ছিল, কোনো আটক ব্যক্তিকে সময়মতো গন্তব্য জানিয়ে তা চ্যালেঞ্জ করার সুযোগ না দিলে বিপজ্জনক কোনো স্থানে বহিষ্কারের বিরুদ্ধে আইনি সুরক্ষার কার্যকর মূল্য খুব কম। তাই আদালত প্রস্তাবিত বহিষ্কারের বিরুদ্ধে আপত্তি জানানোর মতো একটি অর্থবহ সুযোগ দেওয়া বাধ্যতামূলক করেছে।
লাতিন আমেরিকার সীমানা ছাড়িয়ে বিস্তৃত একটি নীতি
এই বিরোধ প্রশাসনের অভিবাসন প্রয়োগ কর্মসূচির ক্রমশ গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠা একটি অংশকে ঘিরে। সরকার লাইবেরিয়াসহ 30টিরও বেশি দেশের সঙ্গে চুক্তি করেছে, যাতে যুক্তরাষ্ট্র থেকে বহিষ্কৃত ব্যক্তিদের তারা গ্রহণ করে। কিছু নির্বাসিত ব্যক্তিকে অন্যত্র পাঠানো হয়, কারণ আদালতের আদেশে সরকার তাদের নিজ দেশের নাগরিকদের দেশে ফেরত পাঠতে পারে না, তবে অন্য কোনো দেশে পাঠানোর সম্ভাবনা খোলা থাকে।
প্রতিবেদনে উদ্ধৃত একটি অধিকারকর্মী সংগঠনের মতে, ট্রাম্প প্রশাসনের সময় 25,000-এরও বেশি অভিবাসীকে তৃতীয় দেশে পাঠানো হয়েছে। এসব বহিষ্কারের প্রায় পাঁচটির মধ্যে চারটি হয়েছে মেক্সিকোতে। অন্যদের আরও দূরে, সাব-সাহারান আফ্রিকার দেশগুলোতেও পাঠানো হয়েছে।
সিবিএস নিউজ সম্প্রতি আগের মাসে লাইবেরিয়ায় উড়িয়ে নিয়ে যাওয়া অভিবাসীদের বিষয়ে প্রতিবেদন করেছে। ওই দলে ব্রাজিল, কলম্বিয়া, গুয়াতেমালা, হন্ডুরাস ও ভেনেজুয়েলার নাগরিকদের পাশাপাশি আফ্রিকার অন্যান্য দেশের মানুষও ছিলেন। তারা লাইবেরিয়ার একটি হোটেলে অবস্থান করছিলেন এবং জানান, পশ্চিম আফ্রিকা যে তাদের গন্তব্য হবে, তা মার্কিন ইমিগ্রেশন অ্যান্ড কাস্টমস এনফোর্সমেন্ট তাদের আগে জানায়নি। তারা আরও বলেন, এই ভিত্তিতে বহিষ্কার চ্যালেঞ্জ করার কোনো সুযোগও তাদের দেওয়া হয়নি।
এই ঘটনাগুলো দেখায়, নোটিশের প্রশ্নটি কেন কেন্দ্রীয় বিষয়। প্রস্তাবিত গন্তব্যে কখনো বসবাস না করা কোনো ব্যক্তির সেখানে পরিবার, আইনি মর্যাদা বা সহায়তার নেটওয়ার্ক—কিছুই নাও থাকতে পারে। এমনকি নিজ দেশে ফেরত পাঠানোর ক্ষেত্রে আলাদা আইনি বাধা থাকলেও, এই যাত্রা কাউকে এমন একটি দেশে নিয়ে যেতে পারে যেখানে তিনি দুর্ব্যবহারের আশঙ্কা করেন।
সরকার বলছে, বহিষ্কার চলতে পারে
এই রায় নীতিটি তাৎক্ষণিকভাবে বন্ধ করছে না। ডিএইচএসের জেনারেল কাউন্সেল জেমস পার্সিভাল এক্স-এ বলেছেন, তৃতীয় দেশের কর্মসূচি চালু রয়েছে, কারণ ফার্স্ট সার্কিটের সিদ্ধান্তটি বর্তমানে কার্যকর নয়। তিনি আরও দাবি করেন, নিজ দেশে ফেরার ভয় প্রকাশ করলে কর্মকর্তারা মানুষকে অন্য কোনো দেশে পাঠাতে পারেন।
রায়টির বিরুদ্ধে সুপ্রিম কোর্টে চ্যালেঞ্জ করা হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। তবে আরও কোনো আপিলের আগেই এটি এমন একটি প্রশাসনের জন্য উল্লেখযোগ্য আইনি পরাজয়, যে প্রশাসন আগ্রাসী নির্বাসনকে তার অভিবাসন নীতির কেন্দ্রীয় অংশ করেছে।
ন্যাশনাল ইমিগ্রেশন লিটিগেশন অ্যালায়েন্সসহ অভিবাসন অধিকারকর্মীরা মামলাটি করেছিলেন। সংগঠনটি বলেছে, সরকার শুধু ভিন্ন একটি নির্বাসন গন্তব্য বেছে নিয়ে নিপীড়ন ও নির্যাতনের বিরুদ্ধে সুরক্ষার বিধান এড়াতে পারে না। এর নির্বাহী পরিচালক ট্রিনা রিয়েলমুটো বলেন, মামলার আওতাধীন অনেক মানুষকে এমন দেশে পাঠানো হয়েছে, যে দেশ সম্পর্কে তাদের জানানো হয়নি এবং সেখানে তারা যে ঝুঁকির মুখোমুখি হবেন তা বর্ণনা করার সুযোগও তারা খুব কম, বা একেবারেই পাননি।
ফার্স্ট সার্কিটের রায় আপাতত প্রশাসনের বৃহত্তর তৃতীয় দেশের ব্যবস্থাগুলো বহাল রেখেছে, তবে সেগুলো ব্যবহারের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়াগত শর্ত আরোপ করেছে। কোনো আটক ব্যক্তিকে অপরিচিত কোথাও পাঠানোর আগে অভিবাসন কর্মকর্তাদের অবশ্যই পর্যাপ্ত তথ্য ও সময় দিতে হবে, যাতে ওই ব্যক্তি গন্তব্যটি চ্যালেঞ্জ করতে পারেন।