ट्रंप प्रशासन ने तीसरे देशों में निर्वासन फिर शुरू करने के लिए सुप्रीम कोर्ट से अनुमति मांगी

ट्रंप प्रशासन ने अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट से अनुमति मांगी है कि वह प्रवासियों को उनके अपने देशों के अलावा अन्य देशों में निर्वासित करना फिर शुरू कर सके, और इसके लिए पहले उन्हें वहां सामने आने वाले खतरों के बारे में बताने का अवसर देना जरूरी न हो।

24 Sept को दायर की गई आपातकालीन याचिका में प्रशासन ने बोस्टन के अमेरिकी जिला न्यायाधीश ब्रायन मर्फी के फैसले पर रोक लगाने की मांग की है, जबकि प्रशासन उस फैसले के खिलाफ अपील कर रहा है। मर्फी ने पाया था कि होमलैंड सिक्योरिटी विभाग की तीसरे देशों में भेजने की नीति गैरकानूनी थी। प्रथम सर्किट कोर्ट ऑफ अपील्स ने 18 Sept को उनके फैसले के अधिकांश हिस्से को बरकरार रखा और फिर 23 Sept की देर रात उसे लागू होने की अनुमति दी।

द स्ट्रेट्स टाइम्स ने बताया कि सुप्रीम कोर्ट इससे पहले भी इस मामले में हस्तक्षेप कर चुका है और मर्फी के उस पुराने आदेश को हटा चुका है, जिसने अस्थायी रूप से निर्वासन रोक दिया था। ताजा याचिका में न्यायाधीशों से फिर हस्तक्षेप करने को कहा गया है, जबकि प्रशासन राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के प्रमुख आव्रजन उद्देश्यों में से एक को आगे बढ़ा रहा है।

दर्जनों देशों में इस्तेमाल की गई नीति

मानवाधिकार समूहों का अनुमान है कि 2025 में शुरू की गई इस नीति के तहत 25,000 से अधिक प्रवासियों को 29 देशों में भेजा जा चुका है। इनमें से अधिकांश को मेक्सिको भेजा गया। अन्य गंतव्यों में युगांडा, इक्वेटोरियल गिनी, लाइबेरिया, सेंट्रल अफ्रीकन रिपब्लिक और साउथ सूडान शामिल हैं।

विदेश विभाग अमेरिकियों को अपराध, अपहरण और सशस्त्र संघर्ष समेत खतरों के कारण साउथ सूडान की यात्रा न करने की सलाह देता है। इसके बावजूद प्रशासन ने इस देश का इस्तेमाल उन प्रवासियों को भेजने के लिए किया है, जिन्हें सीधे उनके मूल देशों में वापस नहीं भेजा जा सकता था।

यह नीति उन मामलों के लिए बनाई गई थी, जिनमें किसी प्रवासी का मूल देश उसे स्वीकार नहीं करता। इसके तहत सरकार उन देशों में लोगों को भेज सकती थी, जिन्होंने राजनयिक आश्वासन दिया हो कि वहां भेजे गए लोगों को प्रताड़ित या यातना नहीं दी जाएगी।

जहां ऐसा कोई आश्वासन मौजूद नहीं था, वहां अमेरिकी अधिकारियों के लिए यह बताना जरूरी था कि प्रवासियों को कहां भेजा जा रहा है और उत्पीड़न या यातना की आशंका की जांच तभी करनी थी, जब प्रवासी खुद यह मुद्दा उठाते। प्रवासी-अधिकार संगठनों का तर्क है कि यह प्रक्रिया लोगों को असुरक्षित स्थानांतरण होने से पहले उसे चुनौती देने का सार्थक अवसर नहीं देती।

यह मामला 2025 में शुरू हुआ, जब होमलैंड सिक्योरिटी ने तीसरे देशों में निर्वासन का इस्तेमाल बढ़ा दिया। प्रवासी-अधिकार समूहों द्वारा दायर एक सामूहिक मुकदमे में उन प्रवासियों को सूचना और सुनवाई देने की मांग की गई है, जिन्हें ऐसे देशों में भेजे जाने का सामना करना पड़ रहा है, जिनका नाम उनके निर्वासन आदेशों में नहीं है।

सूचना और उचित प्रक्रिया को लेकर विवाद

मर्फी ने फरवरी में फैसला सुनाया था कि यह नीति आव्रजन प्रक्रियाओं और अमेरिकी संविधान के पांचवें संशोधन में दिए गए उचित प्रक्रिया के अधिकार से टकराती है। यह सुरक्षा आम तौर पर सरकार से अपेक्षा करती है कि किसी व्यक्ति को नुकसान पहुंचाने वाली कुछ कार्रवाइयां करने से पहले उसे सूचना और अपनी बात रखने का अवसर दिया जाए।

इस नीति को चुनौती देने वालों का कहना है कि इसके तहत हटाए गए कुछ लोगों को बाद में प्राप्तकर्ता देश ने उनके मूल देश भेज दिया, जबकि उन्हें वापस भेजे जाने से सुरक्षा मिली हुई थी। उनका यह भी कहना है कि अन्य लोगों के साथ दुर्व्यवहार हुआ, उन्हें हिरासत में लिया गया या वे लापता हो गए।

प्रशासन का कहना है कि ऐसे प्रवासियों को निकालने के लिए निर्वासन जरूरी है, जिन पर गंभीर अपराधों का आरोप है और जिनके मूल देश उन्हें वापस लेने से इनकार करते हैं। सुप्रीम कोर्ट में दायर अपनी याचिका में न्याय विभाग ने इस नीति को उन लोगों को हटाने का महत्वपूर्ण साधन बताया, जिन्हें वह खतरनाक मानता है।

विभाग ने यह भी चेतावनी दी कि निचली अदालतों की पाबंदियों के कारण सरकार को कई देशों से संबंधित उड़ानें या नियोजित निर्वासन पहले ही रद्द करने पड़े हैं। उसका तर्क था कि इससे राजनयिक समझों और व्यापक अमेरिकी विदेश नीति हितों को नुकसान पहुंच सकता है।

नेशनल इमिग्रेशन लिटिगेशन अलायंस में वादियों का प्रतिनिधित्व करने वाली वकील ट्रिना रियलमुटो ने कहा कि प्रशासन द्वारा सुप्रीम कोर्ट में समीक्षा की मांग करने का फैसला अपेक्षित था, क्योंकि अधिकारियों ने बार-बार संकेत दिया था कि वे ऐसा करेंगे। उन्होंने कहा कि 23 Sept को प्रथम सर्किट की कार्रवाई का मतलब था कि हवाई या जमीनी परिवहन के जरिए निर्वासन आगे नहीं बढ़ना चाहिए।

तेजी से बढ़ती कानूनी लड़ाई

अपील अदालत ने तब कार्रवाई की, जब नीति को चुनौती देने वाले वकीलों ने उसे बताया कि सरकार 24 Sept को प्रवासियों को कई अफ्रीकी देशों में ले जाने के लिए उड़ान भरने की योजना बना रही है। अदालत के फैसले ने उस रोक को हटा दिया, जिसने न्याय विभाग की अपील के दौरान मर्फी के फैसले को अस्थायी रूप से लागू होने से रोक रखा था।

इस मुकदमे में अदालत के आदेशों के पालन को लेकर पहले ही बार-बार टकराव हो चुका है। मर्फी ने 2025 में पाया था कि प्रशासन ने साउथ सूडान में प्रवासियों के एक समूह को भेजने से पहले अतिरिक्त सुरक्षा उपाय लागू करने के आदेश का पालन नहीं किया था। उन्होंने यह भी निष्कर्ष निकाला कि सरकार ने उनके निर्देशों का बार-बार उल्लंघन किया या उन्हें उल्लंघन करने की कोशिश की।

सुप्रीम कोर्ट में यह अनुरोध ऐसे समय आया है, जब प्रशासन उस व्यापक आव्रजन कार्रवाई को जारी रखे हुए है, जो 2025 में ट्रंप के दोबारा पद संभालने के बाद शुरू हुई थी। तीसरे देशों में निर्वासन उस व्यापक प्रयास का एक हिस्सा है, जिसका उद्देश्य निर्वासन बढ़ाना है, खासकर तब जब किसी प्रवासी को उसके अपने देश में सीधे वापस भेजना संभव न हो।

अब न्यायाधीशों को तय करना है कि मामला आगे बढ़ने के दौरान निचली अदालत का फैसला लागू रहना चाहिए या नहीं। तब तक यह विवाद अनिश्चित बना हुआ है कि क्या प्रशासन प्रभावित प्रवासियों को उत्पीड़न, यातना या अन्य गंभीर नुकसान से जुड़े दावे पेश करने का अवसर दिए बिना विदेशी देशों में निर्वासन की व्यवस्था जारी रख सकता है।