جنگ میں سفارت کاری اور شہریوں کے تحفظ پر توجہ مرکوز کرے گا اقوام متحدہ کا اجلاس

سفارت کار، انسانی امور کے رہنما اور سول سوسائٹی کے نمائندے 21 ستمبر 2026 کو یورپی یونین کی حمایت سے ہونے والی ایک بحث میں شرکت کریں گے، جس میں مسلح تنازعات کے دوران شہریوں اور امدادی کارکنوں کے تحفظ پر غور کیا جائے گا۔ 90 منٹ پر مشتمل وزارتی ضمنی اجلاس کی مشترکہ میزبانی اقوام متحدہ میں یورپی یونین کا وفد، آئرلینڈ، اردن، کینیڈا اور برازیل کے مستقل مشنز اور افریقی یونین کریں گے۔

اجلاس میں انسانی ہمدردی کی سفارت کاری اور بین الاقوامی انسانی قانون کے تحفظ کی ضرورت پر توجہ دی جائے گی۔ یہ قانون جنگ کے طرزِ عمل کی حدود طے کرتا ہے اور شہریوں سمیت تنازعات سے متاثرہ دیگر افراد کے لیے تحفظ فراہم کرتا ہے۔ اس اعلان کو یورپی ایکسٹرنل ایکشن سروس، یعنی یورپی یونین کی سفارتی سروس، نے شائع کیا ہے۔

شہریوں کے لیے بگڑتا ہوا ماحول

اجلاس کے منتظمین کے مطابق انسانی امور سے وابستہ برادری دنیا بھر میں تقریباً 130 مسلح تنازعات سے نمٹ رہی ہے۔ اعلان میں بین الاقوامی انسانی قانون اور انسانی حقوق کی بار بار ہونے والی خلاف ورزیوں کی نشاندہی کی گئی ہے، جن میں شہریوں پر حملے اور گھروں، ہسپتالوں، اسکولوں، پانی کے نیٹ ورکس، توانائی کی تنصیبات اور قدرتی ماحول کو پہنچنے والا نقصان شامل ہے۔

اعلان میں یہ بھی خبردار کیا گیا ہے کہ لوگوں کو انسانیت سے محروم ظاہر کرنے والی زبان جنگ کے قوانین اور انسانی امور سے متعلق کام، دونوں کے لیے عوامی احترام کو کمزور کر رہی ہے۔ بہت سے تنازعات میں تنظیموں کو ان لوگوں تک پہنچنے میں دشواری کا سامنا ہے جنہیں مدد درکار ہے۔ سیاسی فیصلے اور میدانِ جنگ کے بدلتے حالات رسائی محدود کر سکتے ہیں، حتیٰ کہ اس وقت بھی جب انسانی ضروریات فوری نوعیت کی ہوں۔

امدادی کارکنوں کو بھی جان بوجھ کر نشانہ بنایا جا رہا ہے۔ ان کی سلامتی امداد کی فراہمی کے لیے بنیادی اہمیت رکھتی ہے، اس لیے ان کے خلاف خطرات انسانی کارروائیوں میں براہِ راست رکاوٹ کے ساتھ ساتھ تنازعات والے علاقوں میں کام کرنے والے افراد کے لیے خطرہ بھی ہیں۔

منتظمین نے موجودہ جنگوں کو تیزی سے بکھرتی ہوئی جنگیں قرار دیا ہے۔ کچھ علاقے کئی حکام کے درمیان تقسیم ہیں یا غیر ریاستی مسلح گروہوں کے کنٹرول میں ہیں، جبکہ محاذ بدلتے رہتے ہیں اور بنیادی ڈھانچہ تباہ ہو رہا ہے۔ ان حالات میں بیرونی فریقوں کے لیے رسائی پر مذاکرات کرنا، تمام متعلقہ فریقوں سے رابطہ برقرار رکھنا اور شہریوں کے لیے تحفظ یقینی بنانا مزید مشکل ہو جاتا ہے۔

انسانی ہمدردی کی سفارت کاری کیا کر سکتی ہے

اجلاس کے منتظمین کا مؤقف ہے کہ سفارتی رابطہ تنازعات کو مزید بگڑنے سے روکنے، انسانی امداد کے راستے کھولنے یا بحال کرنے اور مکالمے کے لیے جگہ پیدا کرنے میں مدد دے سکتا ہے۔ یہ جنگ بندیوں کی حمایت بھی کر سکتا ہے اور جنگوں و تشدد کے دیگر واقعات کے حل کی خاطر سیاسی کوششوں میں کردار ادا کر سکتا ہے۔

ایک اور مقصد بین الاقوامی انسانی قانون کی سمجھ بوجھ مضبوط کرنا اور اس کی پاسداری کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔ سفارت کاری خلاف ورزیوں کی جانب توجہ مبذول کرا سکتی ہے، جواب دہی کے لیے دباؤ ڈال سکتی ہے اور اس اصول کو تقویت دے سکتی ہے کہ شہریوں کو جائز ہدف نہیں سمجھا جا سکتا۔ اجلاس کا مقصد ان کوششوں میں اقوام متحدہ کے رکن ممالک اور وسیع تر عالمی برادری کی ذمہ داریوں کو واضح کرنا ہے۔

یہ پروگرام محض تقاریر کے ایک رسمی سلسلے تک محدود رہنے کے بجائے ایک ناظم کی زیرِ نگرانی بحث کے گرد ترتیب دیا گیا ہے۔ وزرا، اداروں کے سربراہان، انسانی امور سے متعلق تنظیموں اور سول سوسائٹی کے نمائندوں سے توقع ہے کہ وہ مرکوز تجاویز پیش کریں گے۔ وزرا کو ممکنہ طور پر نشست سے دو منٹ کی گفتگو کا موقع دیا جائے گا، جبکہ دیگر نمائندوں کے لیے ایک منٹ مقرر ہوگا۔ اہم شخصیات اپنے عملے کے ایک رکن کے ساتھ شرکت کر سکتی ہیں۔

اجلاس کے لیے درج شرکا

پروگرام میں ابتدائی کلمات کے لیے بیلجیئم کی ملکہ کا نام درج ہے۔ تعارفی اور دیگر گفتگو کا تعلق کاجا کالاس سے ہے، جو خارجہ امور اور سلامتی کی پالیسی کے لیے یورپی یونین کی اعلیٰ نمائندہ اور یورپی کمیشن کی نائب صدر ہیں؛ ایمن صفدی سے، جو اردن کے نائب وزیر اعظم اور وزیر خارجہ ہیں؛ اور ہدجا لحبیب سے، جو مساوات، تیاری اور بحرانوں کے انتظام کی ذمہ دار یورپی کمشنر ہیں۔

درج دیگر شرکا میں بین الاقوامی کمیٹی برائے ریڈ کراس کی صدر مِرجانا سپولیاریچ؛ کینیڈا کی وزیر خارجہ انیتا آنند؛ برازیل کا ایک اعلیٰ سطحی نمائندہ؛ اور صحت، انسانی امور اور سماجی ترقی کے لیے افریقی یونین کمیشن کی کمشنر اما ٹووم امواہ شامل ہیں۔

فہرست میں KSRelief کے عبداللہ بن عبدالعزیز الربیعہ، اقوام متحدہ کے ہنگامی امدادی رابطہ کار اور انسانی امور کے لیے نائب سیکریٹری جنرل ٹام فلیچر، اور عالمی خوراک پروگرام کے قائم مقام ایگزیکٹو ڈائریکٹر کارل اسکاؤ کے نام بھی شامل ہیں۔ لبنانی ریڈ کراس کے ایلی داغر، انسانی حقوق کے لیے اسسٹنٹ سیکریٹری جنرل کلاڈیا فوینتس خولیو، اور Forum des Organisations Non Gouvernementales Internationales کی پیٹرا ہوسکوویچ بھی فہرست میں شامل ہیں۔

ہیلن مک اینٹی، جنہیں آئرلینڈ کی وزیر خارجہ و تجارت اور وزیر دفاع کے طور پر متعارف کرایا گیا ہے، شرکا میں شامل ہیں۔ حکام اور تنظیموں کی یہ متنوع فہرست اس تقریب کی اس کوشش کی عکاسی کرتی ہے کہ سفارتی اقدامات کو جنگ کے دوران لوگوں کے تحفظ اور امداد کی فراہمی کے عملی کام سے جوڑا جائے۔