فعالية أممية تركز على الدبلوماسية وحماية المدنيين في الحروب

سيلتقي دبلوماسيون وقادة في المجال الإنساني وممثلون عن المجتمع المدني في 21 سبتمبر 2026 للمشاركة في نقاش تدعمه ​​الاتحاد الأوروبي بشأن حماية المدنيين والعاملين في مجال الإغاثة في النزاعات المسلحة. وستشارك في استضافة الفعالية الوزارية الجانبية، التي تستمر 90 دقيقة، بعثة الاتحاد الأوروبي لدى الأمم المتحدة، والبعثات الدائمة لكل من أيرلندا والأردن وكندا والبرازيل، والاتحاد الأفريقي.

سيركز الاجتماع على الدبلوماسية الإنسانية والحاجة إلى الحفاظ على القانون الدولي الإنساني، الذي يضع حدوداً لسلوك الحرب ويحدد أوجه الحماية للمدنيين وغيرهم من المتضررين من النزاعات. وقد نشرت دائرة العمل الخارجي الأوروبي، وهي السلك الدبلوماسي للاتحاد الأوروبي، الإعلان عن الاجتماع.

بيئة متدهورة للمدنيين

يتعامل المجتمع الإنساني مع نحو 130 نزاعاً مسلحاً في أنحاء العالم، وفقاً لمنظمي الفعالية. ويشير الإعلان إلى الانتهاكات المتكررة للقانون الدولي الإنساني وحقوق الإنسان، بما في ذلك الهجمات على المدنيين وإلحاق الأضرار بالمنازل والمستشفيات والمدارس وشبكات المياه ومنشآت الطاقة والبيئة الطبيعية.

كما يحذر من أن الخطاب الهادف إلى تجريد الناس من إنسانيتهم يضعف الاحترام العام لكل من قوانين الحرب والعمل الإنساني. وتواجه المنظمات في كثير من النزاعات صعوبة في الوصول إلى الأشخاص الذين يحتاجون إلى المساعدة. ويمكن للقرارات السياسية وتغير الظروف في ساحة المعركة أن تقيد الوصول، حتى عندما تكون الاحتياجات الإنسانية ملحة.

كما يتعرض العاملون في مجال الإغاثة أنفسهم لهجمات متعمدة. وتشكل سلامتهم عنصراً محورياً في إيصال المساعدة، ما يجعل التهديدات الموجهة إليهم عقبة مباشرة أمام العمليات الإنسانية، فضلاً عن كونها خطراً على الأفراد العاملين في مناطق النزاع.

ويصف المنظمون حروب اليوم بأنها تزداد تفتتاً. فبعض الأراضي مقسمة بين عدة سلطات أو تسيطر عليها جماعات مسلحة من غير الدول، فيما تتحرك خطوط التماس وتنهار البنية التحتية الأساسية. وتجعل هذه الظروف من الصعب على الجهات الفاعلة الخارجية التفاوض بشأن الوصول، والحفاظ على الاتصال بجميع الأطراف المعنية، وتأمين حماية المدنيين.

ما يمكن للدبلوماسية الإنسانية أن تفعله

يرى منظمو الفعالية أن الانخراط الدبلوماسي يمكن أن يساعد في منع تفاقم النزاعات، وفتح أو استعادة طرق إيصال المساعدات الإنسانية، وتهيئة المجال للحوار. ويمكنه أيضاً دعم وقف إطلاق النار والمساهمة في الجهود السياسية الرامية إلى حل الحروب وغيرها من حالات العنف.

ويتمثل هدف آخر في تعزيز فهم القانون الدولي الإنساني وتشجيع الامتثال له. ويمكن للدبلوماسية أن تسلط الضوء على الانتهاكات، وتضغط من أجل المساءلة، وتعزز مبدأ عدم معاملة المدنيين على أنهم أهداف مشروعة. ويهدف الاجتماع إلى توضيح مسؤوليات الدول الأعضاء في الأمم المتحدة والمجتمع الدولي الأوسع في هذه الجهود.

وبدلاً من الاقتصار على سلسلة رسمية من الخطب، صُمم البرنامج حول نقاش يديره مدير. ومن المتوقع أن يقدم الوزراء وقادة الوكالات والمنظمات الإنسانية وممثلو المجتمع المدني مقترحات مركزة. وقد يلقي الوزراء مداخلات مدتها دقيقتان من مقاعد الحضور، في حين ستتاح للممثلين الآخرين دقيقة واحدة. ويجوز لكبار المسؤولين الحضور برفقة عضو واحد من فريقهم.

المشاركون المدرجون في برنامج الاجتماع

يسمي البرنامج ملكة بلجيكا لإلقاء الكلمات الافتتاحية. وترتبط المداخلات التمهيدية وغيرها بكايا كالاس، الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية ونائبة رئيس المفوضية الأوروبية؛ وأيمن الصفدي، نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية الأردني؛ وحاجة لحبيب، المفوضة الأوروبية المسؤولة عن المساواة والتأهب وإدارة الأزمات.

ومن بين المشاركين الآخرين المدرجين ميريانا سبولياريتش، رئيسة اللجنة الدولية للصليب الأحمر؛ وأنيتا أناند، وزيرة الخارجية الكندية؛ وممثل رفيع المستوى للبرازيل؛ وأمّا توم أموه، مفوضة الاتحاد الأفريقي المعنية بالصحة والشؤون الإنسانية والتنمية الاجتماعية.

وتضم القائمة أيضاً عبد الله بن عبد العزيز الربيعة من مركز الملك سلمان للإغاثة والأعمال الإنسانية (KSRelief)، وتوم فليتشر، منسق الأمم المتحدة للإغاثة في حالات الطوارئ ووكيل الأمين العام للشؤون الإنسانية، وكارل سكاو، المدير التنفيذي بالإنابة لبرنامج الأغذية العالمي. كما أُدرج إيلي داغر من الصليب الأحمر اللبناني، وكلوديا فوينتس خوليو، الأمينة العامة المساعدة لحقوق الإنسان، وبيترا هوشكوفيتس من منتدى المنظمات غير الحكومية الدولية.

وتظهر هيلين ماكينتي، التي عُرّفت بأنها وزيرة الخارجية والتجارة ووزيرة الدفاع في أيرلندا، بين المشاركين. وتعكس مجموعة المسؤولين والمنظمات، على اتساعها، مسعى الفعالية إلى الربط بين العمل الدبلوماسي والعمل الميداني لحماية الناس وإيصال المساعدات أثناء الحرب.