World · · 4 min read
Америка Трампа меняет нестабильный мир
CNN анализирует, как внешняя политика Дональда Трампа подрывает альянсы и обнажает пределы американской мощи в период нарастающих глобальных кризисов.
Дональд Трамп готовится выступить в ООН в то время, когда международная система сталкивается с войнами, экономическим напряжением, климатическими катастрофами и растущей тревогой из-за искусственного интеллекта. Однако, согласно материалу CNN, вместо того чтобы выступать стабилизирующей силой, Соединённые Штаты всё чаще сами способствуют неопределённости.
Речь Трампа прозвучит на фоне низкого уровня его поддержки внутри страны, в преддверии важных промежуточных выборов и продолжающегося конфликта его администрации с Ираном. По словам чиновников, он намерен представить Соединённые Штаты как более могущественную и уважаемую страну, чем они были за последние годы. Ожидается также, что он припишет себе заслугу в продвижении мира и противостоянии проблемам, которых избегали предыдущие президенты.
За рубежом эту уверенность разделяют далеко не все. Канада и европейские страны теснее сотрудничают, чтобы защитить себя от страны, которая когда-то была главным гарантом их безопасности. Премьер-министр Канады Марк Карни назвал перемены в Вашингтоне бурей, которую его страна не может контролировать.
Внешняя политика, построенная на давлении
Подход Трампа во второй президентский срок рассматривает американское влияние как инструмент немедленного давления. Угрозы, тарифы и возможное применение военной силы стали тесно связаны с его личным стилем и стремлением добиться материальных преимуществ для Соединённых Штатов.
CNN обращает внимание на отношение Трампа к союзникам и его более тёплые отношения с авторитарными лидерами, включая председателя КНР Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина. Его администрация также возродила открыто империалистический взгляд на Западное полушарие. После свержения Мадуро в Венесуэле ожидается, что нефть из этой страны поступит в американские резервы в рамках соглашения сроком на 100 лет. Трамп также продемонстрировал поддержку Дельси Родригес — фигуре, связанной с режимом, — и, как ожидается, встретится с ней в течение этой недели.
Очевидный успех в Венесуэле способствовал укреплению веры в то, что аналогичная стратегия позволит победить антиамериканское правительство Ирана. Вместо этого конфликт стал для Вашингтона ещё одной затяжной войной на Ближнем Востоке. Трамп заявлял, что она завершится в течение нескольких недель, однако боевые действия приближаются к восьмому месяцу. То, что Иран продолжает сопротивляться, подчеркнуло пределы военной мощи США — даже после нанесённого стране ущерба.
Война также выявила практические слабости. Запасы американских противоракетных перехватчиков истощились, а стареющий авианосец стал символом нагрузки, возложенной на американские вооружённые силы. Опыт Ирана напоминает урок, который Украина преподала России: передовые беспилотники и другие современные технологии ведения боевых действий способны нанести крупной державе серьёзный ущерб.
Альянсы, ослабленные недоверием
Традиционная американская администрация могла бы ответить на общие угрозы формированием коалиций. Однако тарифные кампании Трампа и его требования большего национального суверенитета нанесли ущерб альянсам, которые прежде умножали влияние Вашингтона. Трансатлантические и тихоокеанские партнёрства ещё больше пострадали из-за роста цен на нефть, бензин и дизельное топливо, связанного с войной.
Европейские правительства теперь серьёзнее относятся к расходам на оборону, что создаёт стратегическое преимущество, которым Трамп может себе приписать. Но путь к этому результату имел высокую политическую цену. Его администрация также поддержала правопопулистские движения, выступающие против традиционных европейских лидеров, усилив подозрения в отношении Вашингтона.
Та же закономерность проявляется в споре вокруг Гренландии. Трамп мог бы заключить с этой территорией новое оборонное соглашение, не угрожая её захватом, сообщает CNN. Гренландия входит в состав Дании — страны НАТО, — что делает эту угрозу особенно разрушительной для доверия к Соединённым Штатам. Один из гренландских политиков сравнил Вашингтон с сильной ездовой собакой, которая набросилась на своего хозяина: после укуса восстановить доверие трудно.
Сторонники Трампа иначе воспринимают распад прежних договорённостей. Движение MAGA давно возмущалось союзниками, которые сохраняли щедрые системы социального обеспечения, полагаясь при этом на американский зонтик безопасности. С этой точки зрения заставить Европу взять на себя больше расходов на оборону — это успех, а не дипломатический провал.
Разрыв с более глубокими причинами
Ослабление влияния США началось не с Трампа. Войны в Афганистане и Ираке поглотили триллионы долларов, унесли жизни тысяч молодых американцев и продемонстрировали пределы воздушной мощи. Они также подорвали ощущение безусловного американского господства, возникшее после окончания холодной войны.
Другие факторы развивались независимо. Искусственный интеллект стремительно прогрессирует, что может иметь преобразующие последствия. Враждебность России по отношению к Западу берёт начало в поражении Советского Союза. Изменение климата возникло не при Трампе, хотя он продолжает его отрицать. Предыдущие администрации также проводили политику, которая непреднамеренно усиливала Китай, в том числе из-за зависимости американских технологий и промышленности от редкоземельных минералов. Пекин воспользовался этой уязвимостью во время торгового противостояния, ограничив экспорт.
Изменилось при Трампе направление и скорость этого разрыва. Он отказался от значительной части двухпартийного внешнеполитического консенсуса, определявшего послевоенную эпоху, и заменил его более личным, транзакционным подходом. В результате неопределённость теперь становится постоянной чертой международной политики, а не временным отклонением.
CNN цитирует бывшего мэра Саут-Бенда Пита Буттиджича, который рассказал о беседах с иностранными лидерами, прежде считавшими первый срок Трампа изолированным эпизодом, но теперь видящими в нём закономерность. По его словам, их правительства готовятся к миру, в котором привычные институты и порядки могут не вернуться.
Трамп не создал каждый из кризисов, с которыми сталкиваются Соединённые Штаты. Но его темперамент и решения соответствуют эпохе, в которой рушатся старые структуры. Рассматривая союзников как препятствия, а силу — как путь к выгоде, он может ускорять тот самый упадок американского влияния, существование которого его речи отрицают.