ट्रंप का अमेरिका एक अस्थिर दुनिया को नया आकार दे रहा है

डोनाल्ड ट्रंप संयुक्त राष्ट्र को संबोधित करने की तैयारी कर रहे हैं, ऐसे समय में जब अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था युद्धों, आर्थिक दबाव, जलवायु आपदाओं और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को लेकर बढ़ती चिंता का सामना कर रही है। हालांकि CNN के आकलन के अनुसार, स्थिरता कायम करने वाली ताकत के रूप में काम करने के बजाय अमेरिका खुद इस अनिश्चितता में लगातार योगदान दे रहा है।

ट्रंप का भाषण ऐसे समय में हो रहा है जब घरेलू स्तर पर उनकी लोकप्रियता कमजोर है, महत्वपूर्ण मध्यावधि चुनाव नजदीक हैं और उनका प्रशासन ईरान के साथ संघर्ष में उलझा हुआ है। अधिकारियों का कहना है कि वह अमेरिका को वर्षों में पहले से अधिक शक्तिशाली और सम्मानित देश के रूप में पेश करने की योजना बना रहे हैं। उनसे यह दावा करने की भी उम्मीद है कि उन्होंने शांति को आगे बढ़ाया और उन समस्याओं का सामना किया जिनसे पहले के राष्ट्रपतियों ने परहेज किया था।

विदेशों में इस आत्मविश्वास को व्यापक समर्थन नहीं मिला है। कनाडा और यूरोपीय देश उस देश से खुद को बचाने के लिए अधिक करीबी सहयोग कर रहे हैं, जो कभी उनकी सुरक्षा का केंद्रीय गारंटर हुआ करता था। कनाडा के प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने वॉशिंगटन में आए बदलाव को ऐसे तूफान के रूप में बताया है जिसे उनका देश नियंत्रित नहीं कर सकता।

दबाव के इर्द-गिर्द बनी विदेश नीति

ट्रंप के दूसरे कार्यकाल का दृष्टिकोण अमेरिकी प्रभाव को तत्काल लाभ हासिल करने के औजार के रूप में देखता है। धमकियां, शुल्क और सैन्य बल के संभावित इस्तेमाल का संबंध उनके व्यक्तिगत तौर-तरीके और अमेरिका के लिए भौतिक लाभ हासिल करने की उनकी कोशिश से गहराई से जुड़ गया है।

CNN ट्रंप के सहयोगियों के साथ व्यवहार और चीन के शी जिनपिंग तथा रूस के व्लादिमीर पुतिन समेत अधिनायकवादी नेताओं के साथ उनके गर्मजोशी भरे संबंधों की ओर इशारा करता है। उनके प्रशासन ने पश्चिमी गोलार्ध के प्रति खुले तौर पर साम्राज्यवादी दृष्टिकोण को भी फिर से अपना लिया है। वेनेजुएला में मादुरो को हटाए जाने के बाद, 100-वर्षीय समझौते के तहत उस देश का तेल अमेरिकी भंडार में पहुंचने की उम्मीद है। ट्रंप ने डेल्सी रोड्रिगेज को भी गले लगाया है, जो शासन से जुड़ी एक शख्सियत हैं और जिनके सप्ताह के दौरान उनसे मिलने की उम्मीद है।

वेनेजुएला में मिली स्पष्ट सफलता ने इस विश्वास को बढ़ावा दिया कि ऐसी ही रणनीति ईरान की अमेरिका-विरोधी सरकार को हरा सकती है। इसके बजाय, यह संघर्ष वॉशिंगटन के लिए मध्य पूर्व का एक और लंबा युद्ध बन गया है। ट्रंप ने कहा था कि यह कुछ ही हफ्तों में समाप्त हो जाएगा, लेकिन लड़ाई अब अपने आठवें महीने के करीब पहुंच रही है। देश को पहुंचाए गए नुकसान के बावजूद ईरान का लगातार टिके रहना अमेरिकी सैन्य शक्ति की सीमाओं को उजागर करता है।

युद्ध ने व्यावहारिक कमजोरियों को भी सामने ला दिया है। अमेरिकी मिसाइल-रोधक हथियारों का भंडार घट गया है, जबकि एक पुराना विमानवाहक पोत अमेरिकी सेनाओं पर डाले गए बोझ का प्रतीक बन गया है। ईरान का अनुभव उस सबक से मिलता-जुलता है जो यूक्रेन ने रूस को दिया है: उन्नत ड्रोन और युद्धक्षेत्र की अन्य आधुनिक तकनीकें किसी बड़ी शक्ति पर भारी लागत थोप सकती हैं।

अविश्वास से कमजोर होते गठबंधन

पारंपरिक अमेरिकी प्रशासन साझा खतरों के जवाब में गठबंधन तैयार कर सकता था। ट्रंप के शुल्क अभियान और अधिक राष्ट्रीय संप्रभुता की मांगों ने इसके बजाय उन गठबंधनों को नुकसान पहुंचाया है, जो पहले वॉशिंगटन के प्रभाव को कई गुना बढ़ाते थे। युद्ध से जुड़े तेल, पेट्रोल और डीजल की बढ़ती कीमतों ने अटलांटिक-पार और प्रशांत साझेदारियों पर और दबाव डाला है।

यूरोपीय सरकारें अब रक्षा खर्च को अधिक गंभीरता से ले रही हैं, जिससे एक ऐसा रणनीतिक लाभ पैदा हुआ है जिसका श्रेय ट्रंप ले सकते हैं। लेकिन इस नतीजे तक पहुंचने की राह ने भारी राजनीतिक कीमत चुकाई है। उनके प्रशासन ने उन दक्षिणपंथी लोकलुभावन आंदोलनों को भी प्रोत्साहित किया है जो यूरोप के स्थापित नेताओं का विरोध करते हैं, जिससे वॉशिंगटन के प्रति संदेह और गहरा हुआ है।

ग्रीनलैंड को लेकर विवाद में भी यही पैटर्न दिखाई देता है। CNN की रिपोर्ट के अनुसार, ट्रंप ग्रीनलैंड पर हमला करने की धमकी दिए बिना उसके साथ एक नया रक्षा समझौता कर सकते थे। ग्रीनलैंड डेनमार्क का हिस्सा है और डेनमार्क NATO का सदस्य है, जिससे यह धमकी अमेरिका पर भरोसे के लिए खास तौर पर नुकसानदेह बन गई। ग्रीनलैंड के एक राजनेता ने वॉशिंगटन की तुलना एक ताकतवर स्लेज कुत्ते से की, जो अपने मालिक पर ही टूट पड़ा हो: एक बार काट लेने के बाद भरोसा बहाल करना मुश्किल होता है।

ट्रंप के समर्थक पुराने समझौतों के टूटने को अलग नजरिए से देखते हैं। MAGA आंदोलन लंबे समय से उन सहयोगियों से नाराज रहा है, जिन्होंने अमेरिकी सुरक्षा छतरी पर निर्भर रहते हुए उदार कल्याणकारी व्यवस्थाएं कायम रखीं। इस दृष्टिकोण से यूरोप को अपनी रक्षा लागत का अधिक हिस्सा उठाने के लिए मजबूर करना कूटनीतिक विफलता नहीं, बल्कि सफलता है।

गहरी वजहों वाली टूटन

अमेरिकी प्रभाव का कमजोर होना ट्रंप के साथ शुरू नहीं हुआ। अफगानिस्तान और इराक के युद्धों में खरबों डॉलर खर्च हुए, हजारों युवा अमेरिकियों की जान गई और हवाई शक्ति की सीमाएं सामने आईं। इन युद्धों ने शीत युद्ध के बाद बनी अमेरिकी प्रभुत्व की सहज भावना को भी नुकसान पहुंचाया।

अन्य दबाव स्वतंत्र रूप से विकसित हुए हैं। कृत्रिम बुद्धिमत्ता ऐसे संभावित परिवर्तनकारी परिणामों के साथ आगे बढ़ रही है। पश्चिम के प्रति रूस की शत्रुता की जड़ें सोवियत संघ की हार में हैं। जलवायु परिवर्तन ट्रंप से पहले का है, हालांकि वह अब भी इसे नकारते हैं। पिछले प्रशासनों ने भी अनजाने में चीन को मजबूत करने वाली नीतियां अपनाईं, जिनमें अमेरिकी तकनीक और उद्योग की दुर्लभ-पृथ्वी खनिजों पर निर्भरता भी शामिल है। व्यापारिक टकराव के दौरान निर्यात सीमित करके बीजिंग ने इस कमजोरी का फायदा उठाया।

ट्रंप ने जो बदला है, वह इस टूटन की दिशा और गति है। उन्होंने उस द्विदलीय विदेश-नीति सहमति के बड़े हिस्से को छोड़ दिया है, जिसने युद्धोत्तर युग को आकार दिया था, और उसकी जगह अधिक व्यक्तिगत, लेन-देन आधारित दृष्टिकोण अपनाया है। इसके परिणामस्वरूप पैदा हुई अनिश्चितता अब अंतरराष्ट्रीय राजनीति की अस्थायी विचलन के बजाय एक बार-बार दिखाई देने वाली विशेषता बनती जा रही है।

CNN ने साउथ बेंड के पूर्व मेयर पीट बुटिगीग के हवाले से बताया है कि उन्होंने उन विदेशी नेताओं के साथ हुई बातचीत का वर्णन किया, जो कभी ट्रंप के पहले कार्यकाल को एक अलग-थलग घटना मानते थे, लेकिन अब उसमें एक पैटर्न देख रहे हैं। उनके अनुसार, उनकी सरकारें ऐसी दुनिया के लिए तैयारी कर रही हैं जिसमें परिचित संस्थाएं और तौर-तरीके शायद वापस न लौटें।

ट्रंप ने अमेरिका के सामने खड़े हर संकट को पैदा नहीं किया। लेकिन उनका स्वभाव और उनके फैसले ऐसे दौर से मेल खाते हैं जिसमें पुराने ढांचे विफल हो रहे हैं। सहयोगियों को बाधा और बल को लाभ हासिल करने का रास्ता मानकर वह अमेरिकी प्रभाव में उसी गिरावट को तेज कर सकते हैं, जिसके अस्तित्व से उनके भाषण लगातार इनकार करते हैं।