World · · 3 min read
জাতিসংঘের নেতারা প্রশ্ন তুলেছেন, বিশ্ব সংস্থাটি এখনও কার্যকর ফল দিতে পারে কি না
সর্বশেষ সাধারণ পরিষদের অধিবেশনে দেওয়া বক্তৃতাগুলো জাতিসংঘের কাঠামো, কর্তৃত্ব এবং বৈশ্বিক সংকট মোকাবিলার সক্ষমতা নিয়ে ক্রমবর্ধমান হতাশা প্রকাশ করেছে।
জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদে নেতারা এ বছরের বিতর্ককে সংস্থাটির কার্যকারিতা নিয়ে প্রশ্ন তোলার কাজে ব্যবহার করেছেন। তাঁদের যুক্তি, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর গড়ে ওঠা একটি ব্যবস্থা আজকের অভিন্ন সমস্যাগুলো সামলাতে হিমশিম খাচ্ছে।
অ্যাসোসিয়েটেড প্রেসের প্রতিবেদন অবলম্বনে দ্য ইন্ডিপেনডেন্ট জানিয়েছে, 150টিরও বেশি বক্তৃতায় বারবার একই টানাপোড়েনের কথা উঠে এসেছে: সরকারগুলো আন্তর্জাতিক সহযোগিতা চায়, কিন্তু জাতিসংঘ তা দিতে সক্ষম—এমন বিশ্বাস অনেকের আর নেই। বৈঠকের আনুষ্ঠানিক প্রতিপাদ্য ছিল আস্থা পুনরুদ্ধার করা, কিন্তু জাতীয় নেতাদের দেওয়া বক্তব্যে বোঝা গেছে, সংস্থাটির প্রতি আস্থা গুরুতরভাবে চাপে রয়েছে।
বিভিন্ন আকার ও রাজনৈতিক দৃষ্টিভঙ্গির দেশ থেকেই জাতিসংঘের প্রাসঙ্গিকতা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। এল সালভাদরের পররাষ্ট্রমন্ত্রী আলেকজান্দ্রা হিল তিনোকো জানতে চেয়েছেন, সংস্থাটি এখনও প্রাসঙ্গিক কি না। অন্য বক্তারা এমন এক বিশ্বের চিত্র তুলে ধরেছেন, যা সংঘাত, অবিশ্বাস, অসম প্রভাব এবং সমঝোতাকে কাজে রূপ দেওয়ার আপাত অক্ষমতায় চিহ্নিত।
এই বিতর্ক গুরুত্বপূর্ণ, কারণ জাতিসংঘ তৈরি করা হয়েছিল 1945 সালের মধ্যে যে ধরনের বৈশ্বিক সংঘাত বিশ্বকে বিধ্বস্ত করেছিল, তার পুনরাবৃত্তি ঠেকাতে। এর কেন্দ্রীয় অঙ্গীকার হলো, দেশগুলো কেবল সামরিক শক্তি বা সবচেয়ে ক্ষমতাবান রাষ্ট্রগুলোর সিদ্ধান্তের ওপর নির্ভর না করে সম্মিলিতভাবে সমস্যার সমাধান করতে পারে।
সহযোগিতা বনাম জাতীয় নিয়ন্ত্রণ
এই অঙ্গীকারের কেন্দ্রে থাকা নীতিটি হলো বহুপাক্ষিকতা: সীমান্ত অতিক্রম করা চ্যালেঞ্জগুলোর দায়িত্ব দেশগুলোর মধ্যে ভাগ করে নেওয়া। জলবায়ু পরিবর্তন, মহামারি এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা—এমন কয়েকটি বিষয়, যা কোনো সরকারই একা পুরোপুরি সামলাতে পারে না। অথচ আন্তর্জাতিক ব্যবস্থাটি তৈরি হয়েছিল আগের এক সময়ের জন্য, যখন এসব সমস্যা এতটা প্রকট হয়ে ওঠেনি।
অনেক সরকার নীতিগতভাবে সহযোগিতাকে সমর্থন করলেও একই সঙ্গে জোর দিয়ে বলে যে তাদের সার্বভৌমত্ব সুরক্ষিত থাকতে হবে। উত্তর কোরিয়া ও মার্শাল দ্বীপপুঞ্জসহ দেশগুলোর বক্তৃতায় এই দ্বন্দ্ব ফুটে উঠেছে। নিজেদের প্রভাবিত করা সিদ্ধান্তে রাষ্ট্রগুলো সমান কণ্ঠস্বর চায়, কিন্তু বাইরের হস্তক্ষেপ, আধিপত্য বা জাতীয় নীতির ওপর নিয়ন্ত্রণ হারানোর আশঙ্কাও করে।
যুক্তরাষ্ট্রে এই সংঘাতটি বিশেষভাবে দৃশ্যমান, যেখানে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প জাতিসংঘের প্রতি প্রকাশ্য সংঘাতমুখী অবস্থান নিয়েছেন। আমেরিকান রাজনৈতিক সংস্কৃতিতে আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে জাতীয় স্বাধীনতা ও ব্যক্তিস্বাধীনতার জন্য হুমকি হিসেবে তুলে ধরা হতে পারে। বিশেষ করে যেসব দেশের আগ্রাসন, যুদ্ধ বা বিদেশি নিয়ন্ত্রণের ইতিহাস রয়েছে, তাদের অনেকেই এই উদ্বেগের কিছু অংশ ভাগ করে।
একই সময়ে, সহযোগিতার বাস্তব প্রয়োজনীয়তা উপেক্ষা করা ক্রমেই কঠিন হয়ে উঠছে। সীমিত সম্পদের দেশগুলো স্বাধীনভাবে তাপমাত্রা বৃদ্ধি বা এআইয়ের দ্রুত বিকাশ মোকাবিলা করতে পারে না। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এ বছরের আলোচনায় এআই নিয়ে সহযোগিতা বিশেষ গুরুত্ব পেয়েছে, যদিও চীনসহ অন্যরা জোর দিয়ে বলেছে যে নিজেদের পদ্ধতি নির্ধারণের অধিকার সরকারের হাতে থাকা উচিত।
COVID-19 মহামারির পর থেকে আরও শক্তিশালী সম্মিলিত ব্যবস্থার দাবি বেড়েছে, যখন অনেক কূটনৈতিক বৈঠক অনলাইনে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। দ্বীপ রাষ্ট্রগুলো এ বিষয়ে বিশেষভাবে সোচ্চার হয়েছে। তাদের যুক্তি, বৃহত্তর শক্তিগুলোর নেওয়া সিদ্ধান্ত তাদের ভবিষ্যৎ নির্ধারণ করতে পারে, অথচ সংশ্লিষ্ট সিদ্ধান্তগুলোতে তাদের প্রভাব খুবই কম। সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি এবং উষ্ণায়নশীল মহাসাগর এই ভারসাম্যহীনতাকে নিছক কূটনৈতিক অভিযোগের বদলে অস্তিত্বের উদ্বেগে পরিণত করেছে।
নিরাপত্তা পরিষদ বদলের চাপ
সবচেয়ে তীব্র সমালোচনা জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদকে ঘিরে, যে সংস্থাটির সিদ্ধান্তমূলক কর্তৃত্ব রয়েছে। পরিষদটি প্রতিষ্ঠার পর থেকে পাঁচটি দেশ—যুক্তরাষ্ট্র, রাশিয়া, ব্রিটেন, চীন ও ফ্রান্স—স্থায়ী আসন ধরে রেখেছে। প্রতিটি দেশ ভেটো দিয়ে একটি সিদ্ধান্ত আটকে দিতে পারে, অন্য সদস্যরা পালাক্রমে দায়িত্ব পালন করে এবং কোনো সিদ্ধান্ত ঠেকাতে পারে না।
অনেক সরকারের মতে, এই ব্যবস্থা আধুনিক বিশ্বের জনসংখ্যা, রাজনৈতিক গুরুত্ব বা ঝুঁকিপ্রবণতার বণ্টনকে আর প্রতিফলিত করে না। স্থায়ী সদস্যরা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের শেষে তাদের বিশেষ মর্যাদা পেয়েছিল; সমালোচকদের বক্তব্য, বৈশ্বিক চ্যালেঞ্জ ও ক্ষমতার সম্পর্ক বদলে গেলেও কাঠামোটি অনেকাংশে অপরিবর্তিত রয়ে গেছে।
ছোট দ্বীপ দেশগুলো পরিষদে স্থায়ী উপস্থিতি চাইছে। তাদের যুক্তি, জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতি তাদের ঝুঁকিপ্রবণতার কারণে আন্তর্জাতিক নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করা সিদ্ধান্তে তাদের স্থায়ী কণ্ঠস্বর থাকা উচিত। সলোমন দ্বীপপুঞ্জের প্রধানমন্ত্রী ম্যাথিউ ওয়েল ভেটোকে সেকেলে বলেছেন। চিলির প্রেসিডেন্ট হোসে আন্তোনিও কাস্তও যুক্তি দিয়েছেন, 1945 সালের জন্য তৈরি নিয়মের অধীনে দেশগুলোর আর কাজ করে যাওয়া উচিত নয়।
আফ্রিকার সরকারগুলোও স্থায়ী প্রতিনিধিত্বের পক্ষে একই ধরনের যুক্তি দিয়েছে। বর্তমানে আফ্রিকার পরিষদে তিনটি ঘূর্ণায়মান আসন রয়েছে, কিন্তু মহাদেশটির নেতারা ভেটো অধিকারসহ দুটি স্থায়ী আসন চান। কঙ্গো প্রজাতন্ত্রের পররাষ্ট্রমন্ত্রী কনস্ট্যান্ট-সের্জ বাউন্ডা বলেছেন, আফ্রিকা তার ভবিষ্যৎ গড়ে দেওয়া সিদ্ধান্তগুলো থেকে বাদ পড়ে থাকতে পারে না।
বক্তৃতা থেকে ফলাফলের পথে
অভিযোগগুলো জাতিসংঘকেই প্রত্যাখ্যান করার সামিল নয়। বক্তারা দেশগুলোর একসঙ্গে কাজ করা এবং দেশগুলোকে রাজনৈতিকভাবে সমান হিসেবে বিবেচনা করার সংস্থাটির আদর্শের প্রতি সমর্থন অব্যাহত রেখেছেন। তাঁদের হতাশা মূলত সেই আদর্শ ও প্রতিষ্ঠানের কার্যকারিতার মধ্যকার দূরত্ব নিয়ে।
তাই বারবার যে দাবি উঠেছে, তা শুধু আরও আলোচনার জন্য নয়। সরকারগুলো এমন সংস্কার চায়, যা ছোট রাষ্ট্র ও পর্যাপ্ত প্রতিনিধিত্ব না থাকা অঞ্চলগুলোকে আরও বেশি প্রভাব দেবে এবং একই সঙ্গে আন্তর্জাতিক সংকটে কার্যকরভাবে সাড়া দেওয়ার সক্ষমতা বজায় রাখবে।
দ্য ইন্ডিপেনডেন্টের প্রতিবেদন অনুযায়ী, বৈঠক থেকে শেষ পর্যন্ত যে ধারণাটি স্পষ্ট হয়েছে তা হলো, জাতিসংঘের উদ্দেশ্যের প্রতি সমর্থন আর যথেষ্ট নয়। অনেক নেতা মনে করেন, সহযোগিতা যেন সিদ্ধান্ত ও বাস্তব ফল দিতে পারে—প্রয়োজনীয়তার কথা বলে আরেক দফা ঘোষণায় সীমাবদ্ধ না থাকে—তা সংস্থাটিকে প্রমাণ করতে হবে।