কূটনৈতিক সপ্তাহে স্থিতিশীলতা এলেও বাস্তব অগ্রগতি সামান্য

নিউইয়র্ক ও ওয়াশিংটনে কূটনীতির এক তীব্র সপ্তাহ শেষ হয়েছে আন্তর্জাতিক ব্যবস্থার সামনে থাকা সংকটগুলোতে বড় কোনো অগ্রগতি ছাড়াই—এমনটাই বলা হয়েছে Council on Foreign Relations, বা CFR.org-এর প্রকাশিত এক বিশ্লেষণে।

জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদে বিপুলসংখ্যক কূটনীতিক ও বিশিষ্ট ব্যক্তি নিউইয়র্কে সমবেত হন। একই সময়ে চীনের প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের ওয়াশিংটনে রাষ্ট্রীয় সফরের মধ্যে ছিল যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের সঙ্গে তাঁর বৈঠক। উভয় সমাবেশই যুদ্ধ, অর্থনৈতিক উত্তেজনা এবং উদীয়মান প্রযুক্তির ঝুঁকি নিয়ে আলোচনার সুযোগ তৈরি করেছিল। কিন্তু ফলাফল মূলত বিদ্যমান ব্যবস্থাগুলোই বজায় রেখেছে।

এই ফলাফল এসেছে বিশেষভাবে অস্থির এক আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপটে। ইউক্রেনীয় বাহিনী সম্প্রতি মস্কোর তেল শোধনাগারগুলোতে উল্লেখযোগ্য হামলা চালিয়েছিল। রাশিয়ার বিরুদ্ধে ন্যাটোর ভূখণ্ডে সম্ভাব্য উত্তেজনা বাড়ানোর সংকেত দেওয়ার অভিযোগ উঠেছিল। কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা নিয়ে উদ্বেগ তীব্রতর হয়ে আন্তর্জাতিক সমন্বয়ের আহ্বান জোরদার হয়েছিল, আর মধ্যপ্রাচ্যে ক্ষেপণাস্ত্র বিনিময়ও বিস্তৃত হয়েছিল।

সাধারণ পরিষদে সীমিত মনোযোগ

সাধারণ পরিষদে ট্রাম্পের ভাষণে ইরানকে কঠোরভাবে সমালোচনা করা হয় এবং জাতিসংঘের কিছু অংশের নিন্দা করা হয়। তবে এসব বিষয়ের বাইরে তাঁর প্রশাসনের সামনে থাকা অন্যান্য কেন্দ্রীয় ইস্যুগুলোতে ভাষণটিতে তুলনামূলকভাবে কম মনোযোগ দেওয়া হয়।

চীনের উল্লেখ মূলত কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা উন্নয়নে যুক্তরাষ্ট্রের এগিয়ে থাকার প্রসঙ্গে করা হয়। ইউক্রেনের যুদ্ধ নিয়ে ট্রাম্পের এটি শেষ হওয়ার আকাঙ্ক্ষার সংক্ষিপ্ত উল্লেখই ছিল। ইসরায়েল ও ফিলিস্তিনি ভূখণ্ডের ভবিষ্যৎ নিয়েও সামান্য আলোচনা হয়। CFR-এর মূল্যায়ন হলো, প্রেসিডেন্টের কূটনৈতিক এজেন্ডার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কয়েকটি বিষয় ভাষণে ধারাবাহিকভাবে আলোচিত হয়নি।

সপ্তাহটিতে যুক্তরাষ্ট্র, ডেনমার্ক ও গ্রিনল্যান্ডকে নিয়ে একটি উল্লেখযোগ্য চুক্তি হয়। এটি ডেনমার্কের সঙ্গে 1951 সালের একটি চুক্তির আওতায় ঘাঁটি স্থাপনের বিদ্যমান মার্কিন অধিকার সম্প্রসারিত করে এবং গ্রিনল্যান্ড স্বাধীন হলে সেই অধিকার সেখানে প্রযোজ্য হবে। এই ব্যবস্থা ওয়াশিংটনকে গ্রিনল্যান্ডে অন্য দেশগুলোর—বিশেষ করে চীন ও রাশিয়ার—ঘাঁটি স্থাপন বা বড় বিনিয়োগ ঠেকানোর ক্ষমতাও দেবে।

আলোচনায় থাকা অন্যান্য বহু আন্তর্জাতিক জরুরি পরিস্থিতির মধ্যেও চুক্তিটি যথেষ্ট মনোযোগ আকর্ষণ করে। CFR-এর বক্তব্য, বিষয়টির নিষ্পত্তি হলে পক্ষগুলোর পারস্পরিক সম্পর্কের একটি উত্তেজনার উৎস দূর হতে পারে।

শান্তি বোর্ডের এক বৈঠকের মাধ্যমে গাজা নিয়েও অগ্রগতি হয়। $2.4 billion মূল্যের প্রকল্প ঘোষণা করা হয়, যদিও সেগুলোর প্রভাব নির্ভর করবে তা বাস্তবায়িত হয় কি না তার ওপর। জাতিসংঘের মাধ্যমে নয়, মূলত ওই ফোরামের মাধ্যমে এই কাজ হওয়াকে CFR সংগঠনটির দুর্বল রাজনৈতিক ভূমিকার প্রমাণ হিসেবে উপস্থাপন করেছে।

এটি António Guterres-এর জাতিসংঘের মহাসচিব হিসেবে দুই মেয়াদের শেষ সাধারণ পরিষদ অধিবেশনও ছিল। নেতৃত্ব নির্বাচন এগিয়ে আসায় সংগঠনটি তার ভবিষ্যৎ দিকনির্দেশনা নিয়ে একটি গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তের মুখোমুখি। CFR-এর বিশ্লেষণে বলা হয়েছে, আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের সবচেয়ে ক্ষমতাবান সদস্যদের সমর্থনের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল। তবে এতে আরও বলা হয়, Dag Hammarskjöld এবং Kofi Annan-এর মতো দৃঢ়চেতা ও স্বাধীন মহাসচিবদের নেতৃত্বে জাতিসংঘ ঐতিহাসিকভাবে সবচেয়ে কার্যকর ছিল।

শুধু নতুন একজন মহাসচিব সংগঠনটিকে মেরামত করতে পারবেন না, বিশ্লেষণে বলা হয়েছে। কিন্তু শক্তিশালী নেতা ছাড়া তীব্র ভূরাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতার সময়ে প্রবেশ করলে জাতিসংঘের প্রাসঙ্গিকতা আরও ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে।

ওয়াশিংটন ও বেইজিং স্থিতাবস্থা বজায় রাখল

শির ওয়াশিংটন সফরে বাস্তব পরিবর্তনের চেয়ে আনুষ্ঠানিকতাই বেশি ছিল। দুই পক্ষ তাদের শুল্ক-যুদ্ধবিরতি আরও দুই মাস বাড়ায় এবং Board of Trade-এর আরও পণ্য ক্রয়-বিক্রয়সংক্রান্ত চুক্তি নিয়ে কাজ করার কথা ছিল। তবে গভীরতর অর্থনৈতিক বিরোধ অমীমাংসিতই থেকে যায়—বিশেষ করে অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতার কারণে চীনের উদ্বৃত্ত উৎপাদন ও রপ্তানি নিয়ে উদ্বেগ।

CFR এমন কোনো অর্থবহ প্রমাণ পায়নি যে বেইজিং ইরান বা রাশিয়ার প্রতি তার সমর্থন কমাতে সম্মত হয়েছে। তাইওয়ান নিয়েও আলোচনায় কোনো অগ্রগতির কথা জানানো হয়নি। বাস্তব অর্থে, বৈঠকটি যুক্তরাষ্ট্র-চীন সম্পর্কের কাঠামো বদলানোর বদলে একটি ভঙ্গুর ভারসাম্য বজায় রেখেছে।

দুই সরকারই অপেক্ষা করতে প্রস্তুত বলে মনে হচ্ছে। চীনের নিয়ন্ত্রণাধীন গুরুত্বপূর্ণ উপকরণ ও পণ্যের ওপর নির্ভরতা কমাতে ওয়াশিংটনের হাতে সময় আছে। অন্যদিকে, যুক্তরাষ্ট্রের রাজনৈতিক পরিস্থিতি বদলানোর এবং শির আগামী বছর প্রত্যাশিত চতুর্থ মেয়াদে নির্বাচিত হওয়ার পরবর্তী সময়ের জন্য বেইজিং অপেক্ষা করতে পারে।

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এমন একটি ক্ষেত্র, যেখানে দুই নেতা মোটামুটি একমত বলে মনে হয়েছে। অপ্রত্যাশিতভাবে আচরণ করা এআই সিস্টেমের প্রতিবেদন বাড়তে থাকলেও ট্রাম্প উন্নয়নের গতি কমানোর প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করেন। চীনের সঙ্গে প্রতিযোগিতাকে তিনি অস্তিত্বের লড়াই হিসেবে বর্ণনা করে বলেন, “whoever wins AI, WINS.” চীনও স্বেচ্ছায় নিজের অগ্রগতির গতি কমাতে খুব বেশি আগ্রহ দেখায়নি।

তাই এআই নিয়ে আলোচনার জন্য যুক্তরাষ্ট্র-চীন একটি যোগাযোগব্যবস্থা তৈরি করা ইতিবাচক পদক্ষেপ, কিন্তু তা অভিন্ন নিরাপত্তা-সীমা প্রতিষ্ঠা করতে পারবে কি না, তা অনিশ্চিত। বৃহত্তর সম্পর্কজুড়েও একই টানাপোড়েন রয়েছে: দুই প্রেসিডেন্ট স্থিতিশীলতা, বন্ধুত্ব এবং সরাসরি সংঘাত এড়ানোর ওপর জোর দিয়েছেন, অথচ মৌলিক মতবিরোধগুলো অমীমাংসিত রেখেছেন।

স্থিতিশীলতার মূল্য আছে

প্রতিযোগিতা সামলানো সংঘাতের তাৎক্ষণিক ঝুঁকি কমাতে পারে, এবং রাজনৈতিক সুবিধা এনে দেয় এমন স্থিতাবস্থা ভাঙতে কোনো নেতাই বর্তমানে আগ্রহী বলে মনে হচ্ছে না। কিন্তু শান্তি বজায় রাখার প্রচেষ্টা তাইওয়ানে অস্ত্র বিক্রি বা উন্নত সেমিকন্ডাক্টর রপ্তানির ওপর নিয়ন্ত্রণের মতো বিষয় নিয়ে বেইজিংয়ের ওপর চাপ প্রয়োগ থেকে ওয়াশিংটনকে নিরুৎসাহিতও করতে পারে।

শীর্ষ সম্মেলনগুলো জাতীয় নেতাদের সঙ্গে বিরল সরাসরি যোগাযোগের সুযোগ দেয় এবং সেই কারণে কঠিন প্রশ্নগুলো সরাসরি মোকাবিলার সীমিত সম্ভাবনা তৈরি করে। সৌহার্দ্য বজায় রাখতে বিতর্কিত বিষয়গুলো পিছিয়ে দিলে তাৎক্ষণিক ঝুঁকি কমতে পারে, কিন্তু অর্থবহ অগ্রগতির সুযোগও কমে যায়।

CFR-এর উপসংহার সতর্ক, বিপর্যয়কর নয়: সপ্তাহটির সীমিত ফলাফল হতাশাজনক ছিল, তবে তা গুরুতর কূটনৈতিক ভাঙনের চেয়ে ভালো।