Un projet de loi créerait un crédit d’impôt fédéral pour la production de films et de séries télévisées

Quiver Quantitative rapporte que les parlementaires ont reçu le texte de H.R. 10582, la Motion Picture, Television, and Entertainment Revitalization Act. Le projet de loi a été reçu le 24 septembre 2026 et compte neuf coauteurs. Il créerait un nouvel avantage fiscal fédéral pour les projets de cinéma et de télévision admissibles réalisés aux États-Unis.

La proposition est associée au représentant Nathaniel Moran, dont l’activité législative récente est mise en avant dans le rapport de Quiver. Elle n’est pas présentée comme une loi promulguée. Le texte définit plutôt un crédit potentiel que les sociétés de production admissibles pourraient demander dans le cadre du crédit général pour les entreprises au niveau fédéral.

Fonctionnement du crédit proposé

L’avantage principal serait calculé en fonction d’une part de la rémunération admissible d’une production. Cette catégorie couvre les salaires et certains services rémunérés liés à la réalisation d’un projet aux États-Unis. Le crédit standard s’élèverait à 20 % de ces coûts admissibles.

La législation permettrait également d’augmenter le taux de 10 points de pourcentage au maximum. Si toutes les majorations applicables étaient disponibles, le crédit maximal atteindrait 30 % de la rémunération admissible. Le projet de loi comprend des dispositions qui permettraient aux entreprises de transférer le crédit dans certaines circonstances, ce qui pourrait permettre à une entreprise admissible de céder l’avantage à une autre partie plutôt que de l’utiliser directement.

L’avantage proposé vise certains types d’activités de production plutôt que l’ensemble du secteur du divertissement. L’admissibilité dépendrait du respect, par le projet, des exigences du projet de loi en matière de rémunération admissible et, le cas échéant, du lieu et de la nature du travail.

Projets exclus de l’admissibilité

Le projet de loi exclut expressément un large éventail de programmes. Les talk-shows et les émissions d’interviews ne seraient pas admissibles, pas plus que les jeux télévisés, les cérémonies de remise de prix, les bulletins d’information ou les événements sportifs en direct. Les productions radiophoniques et les programmes liés à des galas seraient également exclus du crédit.

D’autres exclusions concerneraient les feuilletons diffusés en journée, les projets conçus principalement pour les réseaux sociaux, les campagnes publicitaires et de marketing, ainsi que les contenus destinés à la collecte de fonds. Les productions réalisées principalement à des fins industrielles, commerciales ou institutionnelles ne seraient pas non plus admissibles.

La proposition refuserait également le crédit aux productions impliquant des enregistrements concernant des artistes qui sont requis par une loi fédérale régissant la conservation de documents liés à des questions d’obscénité. Cette disposition ajoute une limite supplémentaire aux types d’activités de divertissement qui pourraient bénéficier de l’avantage fédéral.

Ces exclusions signifient que la mesure est structurée autour de certaines productions cinématographiques et télévisuelles, plutôt que de constituer une subvention générale pour tout contenu enregistré ou diffusé. Le simple lien d’un projet avec le divertissement ne suffirait pas à établir son admissibilité.

Traitement spécial pour les effets visuels et la postproduction

H.R. 10582 contient des dispositions distinctes pour l’animation, les effets visuels et la postproduction. En vertu de ces règles, certains coûts liés à des travaux réalisés aux États-Unis dans ces domaines pourraient être pris en compte pour l’avantage, même lorsque le tournage n’est pas réalisé entièrement aux États-Unis.

Les exceptions seraient soumises à des seuils détaillés. L’article ne fournit pas les seuils individuels, mais il indique clairement que les dispositions spéciales sont conçues pour reconnaître les travaux admissibles réalisés aux États-Unis sur des projets dont une partie de la production se déroule à l’étranger. Les travaux d’animation, d’effets visuels et de finition pourraient donc être traités différemment des exigences de lieu appliquées à la production dans son ensemble.

L’approche du projet de loi lie l’avantage fiscal proposé aux sommes dépensées pour les personnes et les services intervenant dans la réalisation d’un projet, tout en créant un moyen de prendre en compte certains travaux techniques et créatifs effectués aux États-Unis. Le taux de base, les majorations possibles et les règles applicables aux catégories spéciales fonctionneraient tous dans le cadre du crédit général pour les entreprises au niveau fédéral.

Le rapport de Quiver contient également des informations financières et politiques sur Moran. Quiver estime qu’il disposait d’un patrimoine net de $725,400 au 29 septembre 2026, ce qui le classait au 374e rang du Congrès selon ce critère. Le site indique qu’environ $129,900 de ses actifs étaient investis dans des placements cotés en bourse qu’il pouvait suivre en temps réel.

Le rapport estime en outre que les élections dans la 1re circonscription congressionnelle du Texas avaient attiré environ $2,223,375 de dépenses au cours des deux années précédentes. Ces chiffres sont présentés comme des estimations de Quiver, au même titre que les informations sur le projet de loi, et l’éditeur précise que son contenu ne constitue pas un conseil financier.