越南应打造更灵活、更聚焦的外交政策

据近期在河内举行的一场研讨会上的观点，以及 vietnamnews.vn 的报道，随着国际形势迅速变化，越南应使其外交政策更加灵活、聚焦且富有韧性。

与会者围绕越南“革新”进程四十年后的外交方向和地区地位展开讨论。越南国家大学河内所属社会科学与人文大学政治与国际研究系高级讲师黄克南教授表示，国内改革与外交政策思维一直相互紧密联系、共同发展。

在他看来，外交在越南发展过程中发挥了重要作用。然而，下一阶段将要求越南在坚持既有原则的同时，以更大的敏捷性作出应对。

目标明确的灵活性

南认为，越南应比过去更广泛地运用灵活性。这并不意味着放弃原则，而是要更好地研判国内外政治、经济和安全形势，从而决定越南应在何时以及以何种方式调整其做法。

他还呼吁增强选择性。越南不应平均分配外交努力，而应集中力量推进那些能够产生最强成果、具有持久价值或带来重大影响的倡议。

他表示，适应首先取决于准确判断。如果越南能够正确理解国内外环境的变化，就可以采取与实际情势相符的政策调整，而不是反应过迟。

这种做法将优先考虑及早接触，而不是危机管理。南表示，越南应与多个国家和地区组织合作，而不是试图独自应对挑战。在这一理念下，合作是准备工作的一部分，而非仅在紧急情况下才采取的应对措施。

韧性与战略独立

学者们还将外交政策独立与越南经济和制度的实力联系起来。南指出，韧性不仅对经济稳定十分重要——外部压力在经济领域尤其显著——对政治、安全以及在一定程度上的文化事务同样重要。

更强的韧性将为越南保有独立、维护战略自主和实现关系多元化提供更大空间。其目标不是退出国际交往，而是避免过度受制于越南无法控制的外部发展。

南表示，越南应继续沿着从参与地区事务到更广泛参与全球事务的渐进道路前进。越南于1995年加入东盟，1998年加入亚太经济合作组织，并于2007年成为世界贸易组织成员。这些步骤体现了越南的国际参与如何从周边邻域扩展到更广泛的地区和全球性机构。

他建议与大国保持关系平衡，并以互利为基础开展合作。他说，东盟、地区机构以及本地区以外的国际组织，仍应成为越南战略自主的重要支撑。

更审慎地运用伙伴关系

来自澳大利亚新南威尔士大学的卡尔·塞耶教授也主张，应更有针对性地运用越南的“竹子外交”。他说，越南可以更有效地利用其42个全面战略伙伴和17项自由贸易协定。

塞耶的建议还包括在外交政策中以更明确的信号取代不确定性。他表示，更清晰的沟通有助于越南避免过度依赖任何一个大国，同时保留与广泛伙伴合作的空间。

他表示，经历40年“革新”后，越南的安全视野已超越早期对传统安全问题的侧重。科学、技术和全球经济如今都构成综合安全图景的一部分，而独立、自力更生、领土完整和不结盟仍是核心原则。

为在更加复杂的国际环境中维护这种自主性，塞耶建议越南继续坚持“四不”国防政策，维护《联合国宪章》，并继续致力于多元化和多边化。

他还指出，技术外交是需要高层关注的领域，尤其是在数字化方面。他表示，在这一领域制定更清晰的政策，将有助于确保国际合作和技术发展为越南带来最大利益。

总体而言，这些建议并非要越南偏离其既有外交政策方向，而是要在不断变化的地区和全球形势下，更有效地运用其原则。