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वियतनाम से लचीली और चयनात्मक विदेश नीति को और धार देने का आग्रह
कूटनीतिक विद्वानों का कहना है कि रणनीतिक स्वायत्तता की रक्षा के लिए वियतनाम को अधिक तेजी से अनुकूलन करना होगा, अपनी दृढ़ता मजबूत करनी होगी और अपनी अंतरराष्ट्रीय साझेदारियों का चयनात्मक रूप से इस्तेमाल करना होगा।
हाल ही में हनोई में आयोजित एक कार्यशाला में प्रस्तुत विचारों और vietnamnews.vn की रिपोर्ट के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों में तेजी से हो रहे बदलावों के बीच वियतनाम को अपनी विदेश नीति को अधिक लचीला, केंद्रित और मजबूत बनाना चाहिए।
चर्चा में वियतनाम की कूटनीतिक दिशा और चार दशकों के दोई मोई—देश की नवीनीकरण प्रक्रिया—के बाद क्षेत्रीय स्थिति की समीक्षा की गई। वियतनाम नेशनल यूनिवर्सिटी हनोई के अंतर्गत यूनिवर्सिटी ऑफ सोशल साइंसेज एंड ह्यूमैनिटीज में राजनीति और अंतरराष्ट्रीय अध्ययन विभाग के वरिष्ठ व्याख्याता प्रोफेसर होआंग खाक नाम ने कहा कि घरेलू सुधार और विदेश नीति संबंधी सोच एक-दूसरे के साथ घनिष्ठ रूप से विकसित हुए हैं।
उनके आकलन में, वियतनाम के विकास में कूटनीति ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालांकि, अगले चरण में देश को अपने स्थापित सिद्धांतों पर कायम रहते हुए अधिक फुर्ती के साथ प्रतिक्रिया देनी होगी।
स्पष्ट उद्देश्य के साथ लचीलापन
नाम ने तर्क दिया कि अतीत की तुलना में लचीलेपन का अधिक व्यापक रूप से इस्तेमाल किया जाना चाहिए। इसका अर्थ सिद्धांतों को छोड़ना नहीं है, बल्कि देश और विदेश में राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा संबंधी घटनाक्रमों की बेहतर समझ के आधार पर यह तय करना है कि वियतनाम को कब और किस तरह अपना रुख समायोजित करना चाहिए।
उन्होंने अधिक चयनात्मकता का भी आह्वान किया। कूटनीतिक प्रयासों को समान रूप से फैलाने के बजाय, वियतनाम को उन पहलों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जो सबसे मजबूत परिणाम दें, जिनका स्थायी मूल्य हो या जो सार्थक प्रभाव पैदा करें।
उन्होंने कहा कि अनुकूलन सबसे पहले सटीक आकलन पर निर्भर करता है। यदि देश अपने घरेलू और अंतरराष्ट्रीय माहौल में हो रहे बदलावों को सही ढंग से समझता है, तो वह बहुत देर से प्रतिक्रिया देने के बजाय परिस्थितियों के अनुरूप अपनी नीतियों में बदलाव कर सकता है।
यह दृष्टिकोण संकट प्रबंधन के बजाय शुरुआती स्तर पर सक्रिय भागीदारी को प्राथमिकता देगा। नाम ने कहा कि वियतनाम को चुनौतियों से अकेले निपटने की कोशिश करने के बजाय कई देशों और क्षेत्रीय संगठनों के साथ काम करना चाहिए। इस दृष्टिकोण में सहयोग आपात स्थितियों के लिए सुरक्षित रखी जाने वाली प्रतिक्रिया नहीं, बल्कि तैयारी का हिस्सा है।
दृढ़ता और रणनीतिक स्वतंत्रता
विद्वानों ने विदेश नीति की स्वतंत्रता को वियतनाम की अर्थव्यवस्था और संस्थानों की मजबूती से भी जोड़ा। नाम ने दृढ़ता को न केवल आर्थिक स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण बताया, जहां बाहरी दबाव विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं, बल्कि राजनीतिक, सुरक्षा और कुछ हद तक सांस्कृतिक मामलों के लिए भी महत्वपूर्ण बताया।
अधिक दृढ़ता से वियतनाम को अपनी स्वतंत्रता बनाए रखने, रणनीतिक स्वायत्तता कायम रखने और अपने संबंधों में विविधता लाने के लिए अधिक गुंजाइश मिलेगी। इसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय भागीदारी से पीछे हटना नहीं, बल्कि देश के नियंत्रण से बाहर के घटनाक्रमों के प्रति अत्यधिक असुरक्षित होने से बचना है।
नाम ने कहा कि वियतनाम को क्षेत्रीय भागीदारी से व्यापक वैश्विक भागीदारी की ओर क्रमिक मार्ग पर आगे बढ़ते रहना चाहिए। देश 1995 में ASEAN में शामिल हुआ, 1998 में एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच में शामिल हुआ और 2007 में विश्व व्यापार संगठन का सदस्य बना। ये कदम दर्शाते हैं कि उसकी अंतरराष्ट्रीय भागीदारी उसके निकट पड़ोस से आगे बढ़कर व्यापक क्षेत्रीय और वैश्विक संस्थानों तक विस्तारित हुई।
उन्होंने प्रमुख शक्तियों के साथ संबंधों में संतुलन बनाए रखने की सिफारिश की, जिसमें सहयोग पारस्परिक लाभ पर आधारित हो। उन्होंने कहा कि ASEAN, क्षेत्रीय निकाय और क्षेत्र से बाहर के अंतरराष्ट्रीय संगठन वियतनाम की रणनीतिक स्वायत्तता के लिए महत्वपूर्ण सहारे बने रहने चाहिए।
साझेदारियों का अधिक विचारपूर्ण इस्तेमाल
ऑस्ट्रेलिया की न्यू साउथ वेल्स यूनिवर्सिटी के प्रोफेसर कार्ल थायर ने भी वियतनाम की “बांस कूटनीति” के अधिक लक्षित रूप में इस्तेमाल की वकालत की। उन्होंने कहा कि देश अपने 42 व्यापक रणनीतिक साझेदारों और 17 मुक्त व्यापार समझौतों का अधिक प्रभावी ढंग से इस्तेमाल कर सकता है।
थायर की सिफारिश में विदेश नीति में अनिश्चितता की जगह अधिक स्पष्ट संकेत देना भी शामिल होगा। उन्होंने कहा कि अधिक स्पष्ट संवाद से वियतनाम को किसी एक बड़ी शक्ति पर अत्यधिक निर्भर होने से बचने में मदद मिल सकती है, साथ ही साझेदारों की व्यापक श्रृंखला के साथ काम करने की गुंजाइश भी बनी रह सकती है।
उन्होंने दोई मोई के 40 वर्षों के बाद वियतनाम की सुरक्षा संबंधी दृष्टि को पारंपरिक सुरक्षा चिंताओं पर उसके पहले के जोर से अधिक व्यापक बताया। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और वैश्विक अर्थव्यवस्था अब व्यापक सुरक्षा परिदृश्य का हिस्सा हैं, जबकि स्वतंत्रता, आत्मनिर्भरता, क्षेत्रीय अखंडता और गुटनिरपेक्षता केंद्रीय सिद्धांत बने हुए हैं।
अधिक जटिल अंतरराष्ट्रीय माहौल में उस स्वायत्तता को बनाए रखने के लिए थायर ने वियतनाम को अपनी “चार नहीं” वाली रक्षा नीति बरकरार रखने, संयुक्त राष्ट्र चार्टर का पालन करने और विविधीकरण तथा बहुपक्षीयकरण के प्रति अपनी प्रतिबद्धता जारी रखने की सलाह दी।
उन्होंने प्रौद्योगिकी कूटनीति को भी उच्च-स्तरीय ध्यान की आवश्यकता वाले क्षेत्र के रूप में रेखांकित किया, खासकर डिजिटलीकरण के संदर्भ में। उन्होंने कहा कि इस क्षेत्र में अधिक स्पष्ट नीतियां यह सुनिश्चित करने में मदद करेंगी कि अंतरराष्ट्रीय सहयोग और तकनीकी विकास वियतनाम के लिए अधिकतम लाभ पहुंचाएं।
सामूहिक रूप से, ये सिफारिशें अनुकूलन को वियतनाम की स्थापित विदेश नीति की दिशा से विचलन के रूप में नहीं, बल्कि बदलती क्षेत्रीय और वैश्विक परिस्थितियों में उसके सिद्धांतों को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने के तरीके के रूप में प्रस्तुत करती हैं।