Вьетнаму следует сделать внешнюю политику более гибкой и избирательной

Вьетнаму следует сделать внешнюю политику более гибкой, целенаправленной и устойчивой по мере стремительного изменения международной обстановки. Таковы выводы, представленные на недавнем семинаре в Ханое и опубликованные vietnamnews.vn.

На встрече обсуждались дипломатический курс Вьетнама и его положение в регионе спустя четыре десятилетия после начала Đổi mới — процесса обновления страны. Профессор Хоанг Кхак Нам, старший преподаватель кафедры политики и международных исследований Университета общественных наук и гуманитарных наук при Ханойском национальном университете Вьетнама, заявил, что внутренние реформы и внешнеполитическое мышление развивались в тесной взаимосвязи.

По его оценке, дипломатия сыграла важную роль в развитии Вьетнама. Однако на следующем этапе стране потребуется действовать более гибко, сохраняя при этом опору на устоявшиеся принципы.

Гибкость с чёткой целью

Нам утверждал, что гибкость следует применять более широко, чем в прошлом. Это не означает отказа от принципов, но предполагает более точное понимание политических, экономических и связанных с безопасностью процессов внутри страны и за рубежом, чтобы определять, когда и каким образом Вьетнаму следует корректировать свой подход.

Он также призвал к большей избирательности. Вместо того чтобы равномерно распределять дипломатические усилия, Вьетнам должен сосредоточиться на инициативах, которые дают наиболее значимые результаты, обладают долгосрочной ценностью или оказывают существенное влияние.

По его словам, адаптация прежде всего зависит от точности оценок. Если страна правильно понимает изменения во внутренней и международной среде, она может корректировать свою политику в соответствии с обстоятельствами, а не реагировать с опозданием.

Такой подход предполагает заблаговременное взаимодействие, а не управление кризисами. Нам заявил, что Вьетнам должен сотрудничать с несколькими странами и региональными организациями, а не пытаться справляться с вызовами в одиночку. В этом понимании сотрудничество является частью готовности, а не мерой, которую применяют только в чрезвычайных ситуациях.

Устойчивость и стратегическая независимость

Учёные также связали независимость внешней политики с прочностью экономики и институтов Вьетнама. Нам назвал устойчивость важной не только для экономической стабильности, где внешнее давление особенно ощутимо, но и для политической, оборонной и, в определённой степени, культурной сфер.

Большая устойчивость дала бы Вьетнаму больше возможностей сохранять независимость, поддерживать стратегическую автономию и диверсифицировать свои отношения. Цель состоит не в том, чтобы отказаться от международного взаимодействия, а в том, чтобы не стать чрезмерно уязвимым перед событиями, не зависящими от контроля страны.

Нам заявил, что Вьетнаму следует продолжать постепенное движение от регионального участия к более широкому глобальному вовлечению. Страна вступила в ASEAN в 1995 году, присоединилась к форуму Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в 1998 году и стала членом Всемирной торговой организации в 2007 году. Эти шаги показывают, как её международное взаимодействие расширялось от непосредственного окружения к более широким региональным и глобальным институтам.

Он рекомендовал поддерживать баланс в отношениях с крупными державами, основывая сотрудничество на взаимной выгоде. По его словам, ASEAN, региональные структуры и международные организации за пределами региона должны оставаться важными опорами стратегической автономии Вьетнама.

Более продуманное использование партнёрств

Профессор Карл Тейер из Университета Нового Южного Уэльса в Австралии также выступил за более целенаправленную форму «бамбуковой дипломатии» Вьетнама. По его словам, страна могла бы эффективнее использовать свои 42 всеобъемлющих стратегических партнёрства и 17 соглашений о свободной торговле.

Рекомендация Тейера также предполагает замену неопределённости более чёткими сигналами во внешней политике. По его словам, более ясная коммуникация могла бы помочь Вьетнаму избежать чрезмерной зависимости от какой-либо одной крупной державы, сохранив при этом возможность работать с широким кругом партнёров.

Он охарактеризовал представления Вьетнама о безопасности спустя 40 лет после начала Đổi mới как более широкие, чем прежний акцент на традиционных угрозах безопасности. Наука, технологии и мировая экономика теперь являются частью всеобъемлющей картины безопасности, тогда как независимость, опора на собственные силы, территориальная целостность и неприсоединение остаются центральными принципами.

Чтобы сохранить эту автономию в более сложной международной обстановке, Тейер рекомендовал Вьетнаму придерживаться своей оборонной политики «четырёх “нет”», соблюдать Устав ООН и продолжать курс на диверсификацию и многосторонность.

Он также указал на технологическую дипломатию как на сферу, требующую внимания на высоком уровне, особенно в связи с цифровизацией. По его словам, более чёткая политика в этой области помогла бы обеспечить максимальную пользу для Вьетнама от международного сотрудничества и технологического развития.

В совокупности эти рекомендации представляют адаптацию не как отход от сложившегося внешнеполитического курса Вьетнама, а как способ более эффективно применять его принципы в меняющихся региональных и глобальных условиях.