Трамп пообещал выплату в $5 000, если республиканцы победят в обеих палатах Конгресса

Президент Дональд Трамп заявил, что выплатит каждому совершеннолетнему гражданину США по $5 000, если республиканцы сохранят или получат контроль над обеими палатами Конгресса — Палатой представителей и Сенатом — на предстоящих промежуточных выборах.

Трамп сделал это обещание на съезде Республиканской партии, посвящённом промежуточным выборам, в Далласе, представив его как вознаграждение, связанное с тем, что он назвал экономической мощью и успехом страны. Он также призвал избирателей воспринимать выборы как оценку его президентства, заявив, что им следует «представить, будто я участвую в выборах».

Американцы должны проголосовать в начале ноября. Согласно статье, опубликованной CNBC, сейчас прогнозируется, что демократы установят контроль над Палатой представителей. Такой исход затруднил бы для Трампа продвижение законопроектов и стал бы важным показателем общественного отношения к его политике во время второго срока.

Выплата, превышающая $1 трлн

Предлагаемая выплата стала бы чрезвычайно крупными расходами федерального бюджета. По оценкам, приведённым CNBC, её общая стоимость превысит $1 трлн, что вызывает вопросы о том, откуда будут взяты деньги и не усилит ли это давление на финансы федерального правительства.

Масштаб предложения сопоставим с другими крупными статьями бюджета США. В текущем финансовом году правительство уже потратило $1,27 трлн на обслуживание процентов по государственному долгу, тогда как на оборону в 2026 году было выделено $1,36 трлн.

Федеральный дефицит — разрыв, возникающий, когда государственные расходы превышают доходы, — приближается к $1,8 трлн с начала финансового года. В период с октября по июль федеральные расходы превысили $6 трлн, в результате чего дефицит составил примерно 5,8% валового внутреннего продукта.

Заимствования в последние недели также стали дороже. Опасения по поводу устойчивой инфляции, обратного выкупа казначейских облигаций и значительного долгового бремени страны способствовали росту стоимости государственных заимствований. В первом квартале года государственный долг составлял 122,6% ВВП.

Эти показатели затрудняют отделение общенациональной выплаты от более широких дебатов о федеральном долге и бюджетной дисциплине. В представленном предложении не было подробностей о его финансировании или механизме распределения денег.

Вопросы о законах о выборах

Обещание Трампа также вызывает юридический вопрос, поскольку связывает предлагаемую выплату с результатом выборов. Федеральное законодательство считает уголовным преступлением предложение или предоставление денег с целью склонить кого-либо проголосовать, не голосовать, поддержать кандидата или выступить против него. Закон предусматривает штраф, тюремное заключение сроком до одного года либо оба наказания; умышленное нарушение может повлечь за собой наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

CNBC сообщила, что обратилась в Белый дом с просьбой разъяснить правовые последствия этого предложения. В статье не сообщается о полученном ответе.

Недавнее дело, связанное с Илоном Маском, показывает, какое внимание могут привлекать выплаты, связанные с голосованием. В июле двухпартийная комиссия пришла к выводу, что Маск, вероятно, нарушил законодательство штата Висконсин, когда выдавал избирателям чеки на $1 млн во время выборов в Верховный суд штата в 2025 году. Избирательная комиссия Висконсина направила две жалобы окружному прокурору округа Браун, оставив решение о возможном предъявлении обвинений прокурорам.

Расходы Маска были направлены на содействие изменению контроля над судом. Он поддерживал кандидата от республиканцев Брэда Шимела, который проиграл Сьюзен Кроуфорд, кандидату, которого поддерживали демократы.

Предыдущие предложения о выплатах

Трамп уже выдвигал другие обещания прямых выплат, которые не были реализованы. Вскоре после начала второго срока он поддержал план выплаты $5 000 от DOGE. Предполагалось, что в рамках этого предложения американцам будут распределены средства, сэкономленные за счёт сокращений, связанных с Департаментом эффективности правительства, который тогда возглавлял Маск. План так и не был воплощён.

Отдельное предложение о возврате $2 000 в виде тарифной компенсации также не было реализовано. Предполагалось, что выплаты американцам будут профинансированы за счёт доходов от тарифов, однако план распался после того, как Верховный суд признал тарифную систему Трампа незаконной.

Ранее Соединённые Штаты уже использовали прямые выплаты во время кризиса, вызванного Covid-19. Администрации Трампа и Байдена направили домохозяйствам триллионы долларов, пытаясь поддержать экономическую активность. Позднее некоторые экономисты утверждали, что эти меры способствовали последовавшему всплеску инфляции.

На этом фоне последнее обещание сочетает знакомую форму поддержки домохозяйств с новым политическим условием: выплата будет зависеть от победы республиканцев в обеих палатах Конгресса. Её стоимость, источник финансирования и совместимость с законодательством о выборах остаются нерешёнными в изложении CNBC.