Trump promet un versement de 5 000 dollars si les républicains remportent les deux chambres

Le président Donald Trump a déclaré qu’il verserait 5 000 dollars à chaque citoyen américain majeur si les républicains conservent ou remportent le contrôle de la Chambre des représentants et du Sénat lors des prochaines élections de mi-mandat.

Trump a pris cet engagement lors de la convention de mi-mandat du Parti républicain à Dallas, le présentant comme une récompense liée à ce qu’il a décrit comme la vigueur et la réussite économiques du pays. Il a également appelé les électeurs à considérer l’élection comme un jugement sur sa présidence, affirmant qu’ils devraient « faire comme si j’étais sur le bulletin de vote ».

Les Américains doivent voter début novembre. Selon l’article rapporté par CNBC, les démocrates sont actuellement donnés favoris pour prendre le contrôle de la Chambre. Un tel résultat compliquerait l’adoption de lois par Trump et fournirait une indication importante de l’opinion publique sur ses politiques pendant son second mandat.

Un versement supérieur à 1 000 milliards de dollars

Le versement proposé représenterait une dépense fédérale extraordinaire. Les estimations citées par CNBC évaluent son coût total à plus de 1 000 milliards de dollars, ce qui soulève des questions sur l’origine des fonds et sur le risque d’accroître la pression pesant sur les finances du gouvernement fédéral.

L’ampleur de la proposition est comparable à celle d’autres grands postes du budget américain. Le gouvernement a consacré 1 270 milliards de dollars aux intérêts de la dette nationale jusqu’à présent au cours de l’exercice fiscal en cours, tandis que 1 360 milliards de dollars ont été alloués aux dépenses de défense en 2026.

Le déficit fédéral, c’est-à-dire l’écart qui se creuse lorsque les dépenses publiques dépassent les recettes, approche 1 800 milliards de dollars depuis le début de l’exercice fiscal. Entre octobre et juillet, les dépenses fédérales ont dépassé 6 000 milliards de dollars, portant le déficit à environ 5,8 % du produit intérieur brut.

Le coût des emprunts a également augmenté ces dernières semaines. Les inquiétudes liées à la persistance de l’inflation, aux rachats de bons du Trésor et au poids élevé de la dette du pays ont contribué à la hausse des coûts d’emprunt du gouvernement. La dette nationale représentait 122,6 % du PIB au premier trimestre de l’année.

Ces chiffres rendraient difficile la dissociation d’un versement national du débat plus large sur la dette fédérale et la rigueur budgétaire. La proposition, telle qu’elle a été présentée, ne comprenait aucun détail sur son financement ni sur le mécanisme par lequel l’argent serait distribué.

Des questions concernant le droit électoral

La promesse de Trump soulève également une question juridique, car elle lie un versement proposé au résultat d’une élection. La loi fédérale érige en infraction pénale le fait d’offrir ou de fournir de l’argent afin de convaincre quelqu’un de voter, de ne pas voter, ou de soutenir ou de s’opposer à un candidat. La loi prévoit une amende, une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à un an, ou les deux ; une violation délibérée peut être punie d’une peine pouvant atteindre deux ans.

CNBC a déclaré avoir demandé à la Maison-Blanche d’expliquer les implications juridiques de la proposition. L’article n’a pas fait état d’une réponse.

Une affaire récente impliquant Elon Musk illustre l’attention dont peuvent faire l’objet les paiements liés au vote. En juillet, une commission bipartite a conclu que Musk avait probablement enfreint la loi du Wisconsin en remettant des chèques d’un million de dollars à des électeurs lors de l’élection de 2025 à la Cour suprême de l’État. La Commission électorale du Wisconsin a transmis deux plaintes au procureur du comté de Brown, laissant aux procureurs le soin de déterminer s’il y avait lieu d’engager des poursuites.

Les dépenses de Musk visaient à contribuer à modifier le contrôle de la cour. Il soutenait le candidat républicain Brad Schimel, battu par Susan Crawford, la candidate soutenue par les démocrates.

Des propositions de versements antérieures

Trump a formulé d’autres promesses de versements directs qui n’ont pas été mises en œuvre. Peu après le début de son second mandat, il a soutenu un projet de versement DOGE de 5 000 dollars. Cette proposition devait distribuer les économies réalisées grâce aux coupes associées au Department of Government Efficiency, alors dirigé par Musk. Le projet n’a jamais pris effet.

Une proposition distincte de remboursement tarifaire de 2 000 dollars n’a pas non plus vu le jour. Elle devait utiliser les recettes des droits de douane pour financer des versements aux Américains, mais le projet s’est effondré après que la Cour suprême a rejeté la légalité du système tarifaire de Trump.

Les États-Unis ont déjà utilisé des versements directs pendant la crise du Covid-19. Les administrations Trump et Biden ont distribué des milliers de milliards de dollars aux ménages afin de soutenir l’activité économique. Certains économistes ont ensuite soutenu que ces mesures avaient contribué à la poussée inflationniste qui a suivi.

Dans ce contexte, la dernière promesse combine une forme familière d’aide aux ménages avec une nouvelle condition politique : le versement dépendrait de la victoire des républicains dans les deux chambres du Congrès. Son coût, son financement et sa compatibilité avec le droit électoral restent indéterminés dans le récit rapporté par CNBC.