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Estados Unidos, Dinamarca y Groenlandia firman un acuerdo para ampliar el papel militar en el Ártico
Un nuevo acuerdo amplía el acceso militar de Estados Unidos en Groenlandia, al tiempo que limita el papel de los Estados no miembros de la OTAN y protege sectores sensibles.
Estados Unidos, Dinamarca y Groenlandia han firmado un acuerdo que ampliará la presencia militar estadounidense en la estratégicamente importante isla ártica, según international.astroawani.com.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, y el primer ministro groenlandés, Jens-Frederik Nielsen, firmaron el documento el martes en Nueva York. La ceremonia tuvo lugar al margen del Debate General de las Naciones Unidas y reunió a los líderes de Estados Unidos, Dinamarca y Groenlandia para un acuerdo centrado en la defensa y el acceso.
El acuerdo autoriza a Washington a modernizar y ampliar sus operaciones en la base espacial de Pituffik, en el noroeste de Groenlandia. Estados Unidos ya opera las instalaciones. También contempla otra zona de defensa estadounidense en Narsarsuaq y Mestersvig, ampliando los lugares donde puede organizarse la actividad militar de Estados Unidos en la isla.
Un acceso más amplio para las fuerzas estadounidenses
El acuerdo establece amplios derechos para los movimientos militares estadounidenses. Las aeronaves de Estados Unidos podrán atravesar Groenlandia y aterrizar en cualquier lugar del territorio, incluso dentro de las aguas territoriales de Groenlandia. También se permitirá a los buques públicos estadounidenses entrar en esas aguas y desplazarse por ellas bajo la superficie, sin más restricciones que las que las partes puedan acordar conjuntamente.
Estas disposiciones otorgan a Estados Unidos una mayor flexibilidad operativa en toda Groenlandia, en lugar de limitar la actividad a su base existente. También establecen un marco para el uso del espacio aéreo, los lugares de aterrizaje y las rutas marítimas vinculadas a la ampliación de la relación de defensa.
El acuerdo también impide que países ajenos a la OTAN creen instalaciones militares, con o sin personal, en Groenlandia. Asimismo, esos países no podrán mantener allí una presencia militar permanente, salvo que Dinamarca, Groenlandia y Estados Unidos acuerden lo contrario.
Las restricciones van más allá de las bases físicas y el despliegue de tropas. Los Gobiernos o inversores de Estados que no sean miembros de la OTAN, socios de la OTAN ni miembros de la Unión Europea no podrán controlar, ejercer una influencia sustancial sobre ni obtener información no pública de sectores o actividades particularmente sensibles en Groenlandia cuando ello pueda poner en peligro la seguridad nacional o el orden público.
El acuerdo llega tras la presión sobre Groenlandia
La firma se produce tras meses de presión de Trump sobre el futuro del territorio. Argumentó repetidamente que Estados Unidos debía adquirir Groenlandia y dejó abierta la posibilidad de utilizar medidas económicas o militares para perseguir ese objetivo. La propuesta encontró una fuerte resistencia tanto entre los aliados de la OTAN como entre los habitantes de Groenlandia.
El nuevo documento no transfiere la soberanía sobre Groenlandia a Estados Unidos. En cambio, amplía los derechos de defensa estadounidenses mediante un acuerdo con el Reino de Dinamarca y Groenlandia. Groenlandia es un territorio autónomo de Dinamarca, y su Gobierno participó en la firma a través de Nielsen.
La ubicación de la isla otorga al acuerdo militar una mayor importancia estratégica. Groenlandia se encuentra en el Ártico, donde el acceso, la vigilancia y las infraestructuras de defensa son importantes para los países implicados. Los límites del acuerdo a las instalaciones militares extranjeras y a las inversiones en zonas sensibles también muestran que las partes buscan restringir la participación de Estados ajenos a sus actuales relaciones de seguridad atlánticas y europeas.
Un tratado existente constituye la base
El acuerdo se basa en un pacto de defensa suscrito por primera vez por Dinamarca y Estados Unidos en 1951. Ese pacto, modificado y complementado posteriormente en 2004, ya otorga al ejército estadounidense autoridad para mantener personal en zonas de defensa designadas en Groenlandia y para construir, mantener y operar instalaciones allí.
La base espacial de Pituffik opera en virtud de ese marco anterior. El nuevo documento añade la posibilidad de modernizar y ampliar la base, al tiempo que identifica Narsarsuaq y Mestersvig como otra zona de defensa. También detalla derechos más amplios para las aeronaves y los buques públicos en todo el territorio y las aguas de Groenlandia.
El acuerdo no entra en vigor de inmediato. Solo surtirá efecto después de que se entregue a Washington una nota diplomática que confirme que Dinamarca y Groenlandia han completado los procedimientos parlamentarios requeridos por su parte.
Esa condición deja el acuerdo supeditado a la aprobación interna antes de que puedan aplicarse sus nuevas disposiciones. Hasta que se completen los procedimientos requeridos y la notificación llegue a Estados Unidos, el acceso militar ampliado descrito en el documento no entrará formalmente en vigor.