الولايات المتحدة والدنمارك وغرينلاند توقّع اتفاقاً لتوسيع الدور العسكري في القطب الشمالي

وقّعت الولايات المتحدة والدنمارك وغرينلاند اتفاقاً من شأنه توسيع الوجود العسكري الأمريكي في الجزيرة القطبية ذات الأهمية الاستراتيجية، وفقاً لموقع international.astroawani.com.

وقّع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ورئيسة الوزراء الدنماركية مته فريدريكسن ورئيس وزراء غرينلاند ينس-فريدريك نيلسن الوثيقة في نيويورك يوم الثلاثاء. وأُقيمت المراسم بالتزامن مع المناقشة العامة للأمم المتحدة، وجمعت قادة الولايات المتحدة والدنمارك وغرينلاند لإبرام اتفاق يركز على الدفاع وإتاحة الوصول.

ويمنح الاتفاق واشنطن الإذن بتحديث وتوسيع عملياتها في قاعدة بيتوفيك الفضائية في شمال غربي غرينلاند. وتتولى الولايات المتحدة بالفعل إدارة المنشأة. كما ينص على إنشاء منطقة دفاع أمريكية أخرى في نارساورساك ومسترزفيغ، ما يوسّع المواقع التي يمكن تنظيم النشاط العسكري الأمريكي فيها على الجزيرة.

وصول أوسع للقوات الأمريكية

يحدد الترتيب حقوقاً واسعة للتحركات العسكرية الأمريكية. وسيكون بمقدور الطائرات الأمريكية عبور غرينلاند والهبوط في أي مكان من الإقليم، بما في ذلك داخل المياه الإقليمية لغرينلاند. كما سيُسمح للسفن الحكومية الأمريكية بدخول تلك المياه والتحرك عبرها تحت سطحها، من دون قيود أخرى غير تلك التي قد يتفق عليها الطرفان بشكل مشترك.

وتمنح هذه الأحكام الولايات المتحدة مرونة عملياتية أكبر في أنحاء غرينلاند، بدلاً من قصر النشاط على قاعدتها الحالية. كما تضع إطاراً لاستخدام المجال الجوي ومواقع الهبوط والطرق البحرية المرتبطة بالعلاقة الدفاعية الموسعة.

ويمنع الاتفاق كذلك الدول الواقعة خارج حلف الناتو من إنشاء منشآت عسكرية مأهولة أو غير مأهولة في غرينلاند. كما ستُمنع هذه الدول من الاحتفاظ بوجود عسكري مستمر هناك، ما لم توافق الدنمارك وغرينلاند والولايات المتحدة على خلاف ذلك.

وتمتد القيود إلى ما هو أبعد من القواعد المادية وانتشار القوات. فلن يُسمح للحكومات أو المستثمرين من الدول التي ليست أعضاء في حلف الناتو أو شركاء فيه أو أعضاء في الاتحاد الأوروبي بالسيطرة على قطاعات أو أنشطة شديدة الحساسية في غرينلاند، أو ممارسة نفوذ كبير عليها، أو الحصول على معلومات غير متاحة للعامة منها، عندما يكون من شأن ذلك تعريض الأمن القومي أو النظام العام للخطر.

الاتفاق يأتي بعد ضغوط بشأن غرينلاند

يأتي التوقيع بعد أشهر من الضغوط التي مارسها ترامب بشأن مستقبل الإقليم. فقد جادل مراراً بأن على الولايات المتحدة الاستحواذ على غرينلاند، وترك الباب مفتوحاً أمام إمكانية استخدام إجراءات اقتصادية أو عسكرية لتحقيق هذا الهدف. وقوبل الاقتراح بمقاومة قوية من حلفاء الناتو، وكذلك من سكان غرينلاند.

ولا تنقل الوثيقة الجديدة السيادة على غرينلاند إلى الولايات المتحدة. بل توسّع حقوق الدفاع الأمريكية من خلال اتفاق مع مملكة الدنمارك وغرينلاند. وغرينلاند إقليم يتمتع بالحكم الذاتي تابع للدنمارك، وقد شاركت حكومتها في التوقيع من خلال نيلسن.

ويمنح موقع الجزيرة الترتيب العسكري أهمية استراتيجية أوسع. إذ تقع غرينلاند في القطب الشمالي، حيث يحظى الوصول والمراقبة والبنية التحتية الدفاعية بأهمية لدى الدول المعنية. كما تُظهر القيود المفروضة على المنشآت العسكرية الخارجية والاستثمار في المناطق الحساسة أن الأطراف تسعى إلى تقييد انخراط الدول الواقعة خارج علاقاتها الأمنية الأطلسية والأوروبية القائمة.

معاهدة قائمة توفر الأساس

يبني الاتفاق على ترتيب دفاعي أبرمته الدنمارك والولايات المتحدة للمرة الأولى في 1951. وكان ذلك الاتفاق، الذي عُدّل واستُكمل لاحقاً في 2004، يمنح الجيش الأمريكي بالفعل سلطة إبقاء أفراد في مناطق دفاعية محددة في غرينلاند، وبناء المنشآت هناك وصيانتها وتشغيلها.

وتعمل قاعدة بيتوفيك الفضائية بموجب ذلك الإطار السابق. وتضيف الوثيقة الجديدة إمكانية تحديث القاعدة وتوسيعها، فيما تحدد نارساورساك ومسترزفيغ كمنطقة دفاعية أخرى. كما تفصّل حقوقاً أوسع للطائرات والسفن الحكومية في أنحاء أراضي غرينلاند ومياهها.

ولا يدخل الاتفاق حيز التنفيذ فوراً. ولن يصبح نافذاً إلا بعد تسليم مذكرة دبلوماسية إلى واشنطن تؤكد أن الدنمارك وغرينلاند استكملتا الإجراءات البرلمانية المطلوبة من جانبهما.

ويجعل هذا الشرط الاتفاق معتمداً على الموافقة المحلية قبل تنفيذ أحكامه الجديدة. وإلى أن تُستكمل الإجراءات المطلوبة وتصل الإخطار إلى الولايات المتحدة، فإن الوصول العسكري الموسع الموصوف في الوثيقة لن يدخل رسمياً حيز التنفيذ.