अमेरिका, डेनमार्क और ग्रीनलैंड ने आर्कटिक में सैन्य भूमिका बढ़ाने के लिए समझौते पर हस्ताक्षर किए

international.astroawani.com के अनुसार, अमेरिका, डेनमार्क और ग्रीनलैंड ने रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण आर्कटिक द्वीप पर अमेरिकी सैन्य मौजूदगी बढ़ाने वाले एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप, डेनमार्क की प्रधानमंत्री मेटे फ्रेडरिक्सन और ग्रीनलैंड के प्रधानमंत्री जेन्स-फ्रेडरिक नील्सन ने मंगलवार को न्यूयॉर्क में दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए। यह समारोह संयुक्त राष्ट्र की आम बहस के साथ हुआ, जिसमें अमेरिका, डेनमार्क और ग्रीनलैंड के नेताओं ने रक्षा और पहुंच पर केंद्रित समझौते के लिए एक साथ भाग लिया।

समझौता वॉशिंगटन को उत्तर-पश्चिमी ग्रीनलैंड में स्थित पिटुफिक स्पेस बेस में अपने अभियानों को आधुनिक बनाने और उनका विस्तार करने की अनुमति देता है। इस सुविधा का संचालन पहले से ही अमेरिका करता है। यह नार्सार्सुआक और मेस्टरस्विग में एक और अमेरिकी रक्षा क्षेत्र का भी प्रावधान करता है, जिससे द्वीप पर अमेरिकी सैन्य गतिविधियां आयोजित किए जाने वाले स्थानों का विस्तार होगा।

अमेरिकी बलों के लिए व्यापक पहुंच

यह व्यवस्था अमेरिकी सैन्य आवाजाही के लिए व्यापक अधिकार निर्धारित करती है। अमेरिकी विमान ग्रीनलैंड को पार कर सकेंगे और ग्रीनलैंड के क्षेत्रीय जल समेत उसके क्षेत्र में कहीं भी उतर सकेंगे। अमेरिकी सरकारी पोतों को भी उन जलक्षेत्रों में प्रवेश करने और सतह के नीचे से होकर गुजरने की अनुमति होगी, जिस पर कोई प्रतिबंध नहीं होगा, सिवाय उन प्रतिबंधों के जिन पर पक्ष संयुक्त रूप से सहमत हो सकते हैं।

ये प्रावधान अमेरिका को ग्रीनलैंड में अपने मौजूदा बेस तक गतिविधियों को सीमित रखने के बजाय पूरे द्वीप में अधिक परिचालनगत लचीलापन देते हैं। वे विस्तारित रक्षा संबंध से जुड़ी हवाई क्षेत्र, लैंडिंग स्थलों और समुद्री मार्गों के इस्तेमाल के लिए एक ढांचा भी स्थापित करते हैं।

यह समझौता नाटो से बाहर के देशों को ग्रीनलैंड में कर्मचारियों वाली या बिना कर्मचारियों वाली सैन्य सुविधाएं बनाने से भी रोकता है। ऐसे देशों को वहां लगातार सैन्य मौजूदगी बनाए रखने से भी प्रतिबंधित किया जाएगा, जब तक कि डेनमार्क, ग्रीनलैंड और अमेरिका अन्यथा सहमत न हों।

ये पाबंदियां भौतिक सैन्य अड्डों और सैनिकों की तैनाती से आगे तक लागू होती हैं। ऐसे देशों की सरकारों या निवेशकों को, जो न तो नाटो के सदस्य हैं, न नाटो के साझेदार और न ही यूरोपीय संघ के सदस्य, ग्रीनलैंड के विशेष रूप से संवेदनशील क्षेत्रों या गतिविधियों पर नियंत्रण रखने, महत्वपूर्ण प्रभाव डालने या गैर-सार्वजनिक जानकारी हासिल करने की अनुमति नहीं होगी, यदि इससे राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था को खतरा हो सकता हो।

ग्रीनलैंड को लेकर दबाव के बाद समझौता

हस्ताक्षर ट्रंप की ओर से इस क्षेत्र के भविष्य को लेकर महीनों से बनाए जा रहे दबाव के बाद हुए हैं। उन्होंने बार-बार तर्क दिया कि अमेरिका को ग्रीनलैंड का अधिग्रहण करना चाहिए और इस उद्देश्य को आगे बढ़ाने के लिए आर्थिक या सैन्य उपायों के इस्तेमाल की संभावना से इनकार नहीं किया। इस प्रस्ताव को नाटो सहयोगियों के साथ-साथ ग्रीनलैंड के लोगों के कड़े विरोध का सामना करना पड़ा।

नया दस्तावेज़ ग्रीनलैंड की संप्रभुता अमेरिका को हस्तांतरित नहीं करता। इसके बजाय, यह डेनमार्क अधिराज्य और ग्रीनलैंड के साथ हुए समझौते के माध्यम से अमेरिकी रक्षा अधिकारों का विस्तार करता है। ग्रीनलैंड डेनमार्क का एक स्वायत्त क्षेत्र है और उसकी सरकार ने नील्सन के माध्यम से हस्ताक्षर प्रक्रिया में हिस्सा लिया।

द्वीप की स्थिति इस सैन्य व्यवस्था को व्यापक रणनीतिक महत्व देती है। ग्रीनलैंड आर्कटिक में स्थित है, जहां पहुंच, निगरानी और रक्षा बुनियादी ढांचा संबंधित देशों के लिए महत्वपूर्ण हैं। बाहरी सैन्य प्रतिष्ठानों और संवेदनशील क्षेत्रों में निवेश पर समझौते की सीमाएं यह भी दर्शाती हैं कि पक्ष अपने मौजूदा अटलांटिक और यूरोपीय सुरक्षा संबंधों से बाहर के देशों की भागीदारी को सीमित करना चाहते हैं।

मौजूदा संधि बनी आधार

यह समझौता डेनमार्क और अमेरिका के बीच 1951 में पहली बार हुए एक रक्षा समझौते पर आधारित है। 2004 में बाद में संशोधित और पूरक किए गए उस समझौते के तहत अमेरिकी सेना को ग्रीनलैंड में निर्धारित रक्षा क्षेत्रों में कर्मियों को रखने तथा वहां सुविधाओं का निर्माण, रखरखाव और संचालन करने का अधिकार पहले से ही प्राप्त है।

पिटुफिक स्पेस बेस इसी पुराने ढांचे के तहत संचालित होता है। नया दस्तावेज़ बेस के आधुनिकीकरण और विस्तार की संभावना जोड़ता है, साथ ही नार्सार्सुआक और मेस्टरस्विग को एक अन्य रक्षा क्षेत्र के रूप में चिन्हित करता है। इसमें ग्रीनलैंड के पूरे क्षेत्र और जलक्षेत्र में विमानों और सरकारी पोतों के लिए व्यापक अधिकारों का भी उल्लेख किया गया है।

यह समझौता तुरंत प्रभावी नहीं होगा। यह तभी लागू होगा जब वॉशिंगटन को एक राजनयिक नोट सौंपकर पुष्टि की जाएगी कि डेनमार्क और ग्रीनलैंड ने अपने पक्ष में आवश्यक संसदीय प्रक्रियाएं पूरी कर ली हैं।

यह शर्त समझौते को घरेलू मंजूरी पर निर्भर बनाती है, ताकि इसके नए प्रावधान लागू किए जा सकें। जब तक आवश्यक प्रक्रियाएं पूरी नहीं हो जातीं और अधिसूचना अमेरिका तक नहीं पहुंचती, तब तक दस्तावेज़ में वर्णित विस्तारित सैन्य पहुंच औपचारिक रूप से प्रभावी नहीं होगी।