EUA propõem canal de segurança da IA antes da cúpula entre Trump e Xi

O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, propôs um novo sistema para notificar Washington e Pequim sobre incidentes envolvendo inteligência artificial que possam ameaçar a segurança nacional, informou a CNN, depois que altos funcionários dos dois países encerraram as negociações em Nova York no domingo.

A proposta deverá ser considerada pelo presidente dos EUA, Donald Trump, e pelo presidente chinês, Xi Jinping, quando se reunirem em Washington na quinta e na sexta-feira. Bessent afirmou que as discussões também incluíram a possibilidade de criar um diálogo formal entre EUA e China sobre IA, com foco em objetivos e perigos compartilhados.

O acordo sugerido abrangeria eventos relacionados à IA considerados suficientemente graves para ter implicações para a segurança nacional. Bessent argumentou que uma maior transparência entre as duas principais potências mundiais em IA poderia ajudar os dois governos a responder a riscos que atravessam fronteiras nacionais.

A resposta da China não ficou clara. Um comunicado da agência estatal de notícias Xinhua informou que os dois lados discutiram IA, mas não indicou que Pequim tivesse aceitado o mecanismo proposto. O comunicado descreveu as negociações mais amplas como francas e construtivas, com grande parte da conversa concentrada em questões econômicas e comerciais e na implementação de acordos alcançados durante consultas anteriores.

Um diálogo proposto com futuro incerto

Trump e Xi haviam discutido possíveis consultas sobre o desenvolvimento da IA durante uma reunião em Pequim, em maio. Esse fórum nunca foi formalmente estabelecido, deixando a proposta mais recente como uma possível tentativa de colocar a comunicação regular em bases mais concretas.

O representante comercial dos EUA, Jamieson Greer, afirmou que as restrições a chips avançados de IA e a equipamentos para fabricação de semicondutores não fizeram parte das conversas sobre o processo de notificação proposto. A distinção é importante porque os controles de tecnologia continuam sendo uma das áreas mais sensíveis da relação entre EUA e China, mesmo enquanto as autoridades exploram a cooperação em áreas selecionadas.

Greer disse que a reunião de Nova York foi planejada para preparar uma cúpula presidencial produtiva. Ele também enfatizou que a cooperação não eliminaria as divergências mais amplas entre Washington e Pequim. O vice-primeiro-ministro chinês, He Lifeng, e o principal negociador comercial da China, Li Chenggang, deixaram o local da reunião, na sede do JPMorgan Chase, sem fazer comentários aos jornalistas.

As conversas ocorreram em meio a pressões concorrentes para administrar e conter a relação. A IA tornou-se uma preocupação central de segurança nacional, enquanto restrições comerciais, acesso à tecnologia e vulnerabilidades nas cadeias de suprimentos continuam moldando as relações entre os dois governos.

Discussões comerciais continuam focadas em concessões limitadas

Além da IA, os negociadores trabalharam em como colocar em prática um processo acordado em maio que permitiria a cada país identificar possíveis reduções tarifárias sobre produtos considerados não estratégicos. Greer chamou o acordo de “Conselho de Comércio”, mas não forneceu uma lista dos produtos que poderiam se qualificar.

Sua descrição sugeriu um grupo restrito de produtos que poderiam ser trocados em bases equilibradas e tratados separadamente do comércio mais sensível. Entre as possíveis exportações chinesas poderiam estar produtos de consumo e itens de baixa tecnologia. As possíveis exportações dos EUA poderiam incluir energia, produtos agrícolas e dispositivos médicos.

As autoridades não relataram avanços sobre minerais críticos, apesar de declarações anteriores dos EUA de que as medidas chinesas que restringem seu fornecimento a empresas americanas continuavam inadequadas. Pequim havia se comprometido anteriormente a flexibilizar essas restrições sob uma trégua comercial alcançada no ano passado.

Bessent e Greer também não ofereceram atualizações sobre compromissos não resolvidos discutidos após a reunião de Trump e Xi em maio. Entre eles estavam os planos chineses de comprar US$ 17 bilhões adicionais em produtos agrícolas dos EUA por ano e adquirir mais de 200 aeronaves da Boeing.

Delegação empresarial acrescenta outra dimensão

O Ministério do Comércio da China afirmou no sábado que He lideraria empresas chinesas que participariam de consultas econômicas e comerciais nos Estados Unidos antes da cúpula. A delegação se assemelha a um grupo de altos executivos americanos que Trump levou a Pequim em maio.

Sua chegada ocorre enquanto Trump indicou que poderia aceitar que montadoras chinesas instalassem fábricas nos Estados Unidos. Ao mesmo tempo, organizações americanas do setor automotivo pressionaram o governo a preservar o que consideram uma proibição efetiva às vendas de veículos chineses, citando preocupações de segurança nacional.

A combinação de um canal de comunicação proposto para a IA, discussões tarifárias limitadas e disputas não resolvidas aponta para uma gestão cautelosa, e não para um acordo amplo. Analistas ouvidos pela CNN disseram que os dois lados provavelmente buscavam preservar a situação existente, evitando uma nova escalada em uma relação com consequências para a economia global.

A cúpula terá, portanto, de lidar com duas expectativas concorrentes: encontrar formas práticas de reduzir o risco de erros de cálculo em áreas como a IA, deixando ao mesmo tempo sem solução as divergências fundamentais sobre tecnologia, comércio e segurança.